清研智观
在数字技术及其商业模式和业态创新的推动下，公共服务领域的政府与市场关系正被重新塑造，数字技术正成为创新政府治理的新动力，因为大数据可以有效促进政府公共服务决策的科学化、供给的精细化和体系的现代化。
智能公共服务通过高新技术平台，不断分析城市治理可能存在的问题，去及时处理，或者提前处理。通过这样的智能化技术，不断推进智慧城市建设，才能打造市民更满意的新生活环境，去更好地推进政务服务、交通出行、医疗健康等，提高服务资源利用效率，大力推进疏解整治促提升，不断高效发挥城市治理资源，让社会服务更聪明。
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热点聚焦
第五届进博会：5G+智慧医疗让就医“触手可及”
第五届中国国际进口博览会于11月5日在国家会展中心（上海）如期而至，医疗器械及医药保健展区，是第五届进博会人气最高的展区之一。全球十五大药品巨头首次齐聚，全球十大医疗器械企业集体亮相。
可放大10倍的高清视野、支持540°旋转的机器人手术器械……这是亮相进博会的“网红”产品——达芬奇手术机器人系统。使用该系统的“机械手”操作手术时，系统能将医生手部动作的颤抖自动滤除，转换成更精准的机械动作。“机械手”可弯曲及旋转的程度超越人手极限，已成为辅助医生开展精准手术的常规术式，被广泛应用于微创手术领域。
以智能电动病床为核心的一整套智慧病房体系，吸引了大量目光。通过手控器、护士面板、边栏按键等，该智能病床可轻松实现背部升降、腿部升降、整床升降等功能，满足临床护理需求。同时，该智能病床支持多种医疗物联设备的软件接入，并能基于智能传感器实时监测患者状态，为医护人员提供远程智能分析和预警，优化过程管理，有效减少医护人员工作强度。（新华网）
释放公共服务数字生产力，华为创新医疗、财政、教育等公共事业领域场景化解决方案
11月7日，华为全联接大会2022中国深圳站期间，华为聚焦公共事业领域场景需求，发布智慧医院全光阅片解决方案及财政技术中台解决方案，并举办“教育行业数字化与ICT技术创新应用”线上教育论坛，助力公共服务释放数字生产力。
华为全光阅片解决方案，助力打造全场景智慧医院。华中科技大学协和深圳医院采用华为智慧医院全光阅片解决方案建成广东首家F5G全光医院，实现园区“一云一网”，极大地提升了医生阅片体验，且保障了医疗数据存储安全及7*24小时业务不中断。
华为财政技术中台解决方案，使能财政业务一体化。华为财政技术中台解决方案通过建设统一的用户中心、权限中心、认证中心、流程中心、日志中心和功能中心，构建便捷、高效、标准的财政业务系统公共服务平台，助力建设“财政管理规范，资金监管精准，辅助决策科学”的数字财政。该方案已在江苏等地的财政信息化建设项目中成功实践。
激发智慧教育创新活力，助力教育数字化转型。教育论坛以“教育行业数字化与ICT技术创新应用”为主题，围绕区域智慧教育、数字校园建设、ICT专业人才培养以及科研创新等话题与院校、行业专家、合作伙伴开展交流探讨，助力加快教育行业数字化转型和智能升级。（新华网）
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政策解读
工业和信息化部答复关于加速我国双千兆建设和行业应用的建议
7月27日工业和信息化部对十三届全国人大五次会议第0672号建议：关于加速我国双千兆建设和行业应用的建议做出了答复：
工业和信息化部会联合其他部门做好强化政策支持、统筹频率资源、深化共建共享、营造发展环境等各类工作，加大5G建设政策落地的统筹推动力度。下一步，将重点做好以下工作：一是组织基础电信企业按照适度超前原则开展5G网络建设，推进在城市人口密集区的深度覆盖，扩大乡镇和农村的广度覆盖。二是积极推动地方政府为5G建设提供基站站址、公共资源开放、用地用电等方面的便利，保障5G建设通行权。三是继续组织做好“绽放杯”5G应用征集大赛，深化5G的推广应用，形成“以建促用、以用促建”的良好格局。关于制定千兆光网建设相关政策，推进城市千兆光网运力和光纤到房间（FTTR）建设，下一步，将重点做好以下工作：一是抓好已出台的各项政策落实，指导基础电信企业持续提升千兆光网覆盖广度和深度，进一步深化城市家庭、重点区域、重点行业千兆光网覆盖，面向具备条件的农村及偏远地区按需开展部署。二是持续开展千兆城市建设评价，结合基础电信企业网络部署实际和城市应用需求，适时研究纳入千兆光网“运力”指标的可行性。三是加强数字家庭、智能建筑建设规范和综合布线技术要求等标准研制，推进基础电信企业加快光纤到房间商用步伐，推动光纤进一步向用户端延伸。（工业和信息化官网）
河南省印发《河南省“十四五”教育信息化发展规划》
今年8月，为深入贯彻中共中央、国务院关于“互联网＋教育”的决策部署，细化落实《河南省“十四五”教育事业发展规划》，加快构建高质量教育信息化发展体系，省教育厅、省委网信办、省委编办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省通信管理局等八部门联合编制了《河南省“十四五”教育信息化发展规划》。
根据规划，到2025年，河南省将建成全省教育专网和教育云体系，形成云网融合的信息网络支撑环境；建成省级“互联网+教育”大平台，实现数据互通、资源共享、业务协同。加快传统学校数字化转型，推动各级各类学校数字校园全覆盖，支持有条件的学校建成智慧校园。建成融合贯通的数字教育资源公共服务体系，师生时时处处获得优质资源的意愿得到满足。健全优化教育管理信息化体系，全面打通数据孤岛，提升教育数字化治理与服务能力。构建新时代信息化能力素养培训体系、多层次网络安全保障体系和教育监测与评价体系。信息化在赋能教育高质量发展，支撑引领教育现代化、建设教育强省中的叠加倍增作用充分显现。（河南省教育厅官网）
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实践动态
重庆高新区公共服务局，创建智慧健康养老示范区
近年来，重庆高新区积极发展智慧养老服务，创建智慧健康养老示范区，推动全区养老服务发展出彩，为老年人的晚年生活添彩。
“亲，您有新的关爱工单，请及时处理！”近日，重庆高新区香炉山街道康居西城一社区工作人员陈潘和往常一样，在手机上接到了独居老人刘爷爷开门外出的信息。“这是智慧养老服务平台发来的消息，可以实时查看安装智能门磁系统的每一户开关门的状态。智慧门磁内置的NB-IOT低功耗广域物联网技术可实现即时在线，并形成一条带有时间节点的信息传输到社区，从而判定独居老人当日是否外出、是否回到家中。”重庆高新区公共服务局有关负责人打开手机介绍，当独居老人打开门窗时，门磁报警器的磁体分离，用户便可以实时查看，保障独居老人安全。（重庆日报）
湖北数智就业平台“楚小智”上线，开启就业新模式
10月27日，“数智员工——楚小智”数智就业平台在湖北省公共就业创业指导与信息服务中心成功“上线”。目前已累计发送就业相关5G消息超29万条，并与湖北省、武汉市、潜江市、咸宁市等14家省、市、县就业局达成合作。
据了解，该平台涵盖了大数据采集整理、智能语音外呼、智能消息推送等“三大功能”，将就业中心、企业岗位和就业人员等数据资源进行有效梳理和统计，构建起“一站式服务、智慧再就业”的数智体系。“楚小智”通过智能外呼、问卷调查等方式，对重点人群的就业状态进行数据采集、统计分析和记录存档，建立再就业人群画像并进行标签化管理，定期以5G消息的形式推送就业政策、岗位信息、培训信息等智能就业服务，精准对接智慧就业平台，有效缩短了失业人员再就业的时间。该平台由湖北移动完成技术搭建，上线后，预计可为湖北省劳动就业局每年节约6800人天，工作效率提升5倍以上，简历投放效率较人工操作提升近4倍。（人民网）
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国际视角
日本深化教育数字化改革
2022年10月17日，日本政府召开第七次教育数字化改革专家会议，协同总务省、文部科学省、数字厅、经济产业省以及东京都教育委员会共同审议“为全民打开全球与创新之门学校构想”（Global and Innovation Gateway for All，简称GIGA-学校构想）的实施现状，重点研讨GIGA-学校构想下数字化校务网络的搭建方向，并将“数字范围”、“数字质量”以及“数字组合”确定为今后教育数字化改革的三大中心。
此前，为统筹全国数字化改革，日本政府于2021年9月专门成立了“数字厅”（デジタル庁），其目标是在未来五年内实现日本面向未来的数字化社会转型，而教育数字化改革被视作数字化社会转型的基础。作为教育数字化转型的领导核心，数字厅在此次专家会议中发布了教育数字化改革的路线图，并制定了校务数字化的三期目标。第一，在2022年实现教育数字化短期目标，包括扩充学校的信息终端数量、学校调查和学生测评的网络化、构建校务数字化平台以及打造高速校园网络等。第二，在2025年前实现教育数字化中期目标，即通过将学生学习记录、校务信息和教材数据的标准化，开发新的教学方法和创设新的学习路径。此外，推进学校、家庭和民间教育机构之间的协作网络也是中期目标的重要方面。第三，在2030年前实现教育数字化的长期目标，即“任何人，在任何地方、任何时间，与任何人都可以用自己的方式学习”，包括学校信息和活动资料的精细化处理、教师利用学生学业数据进行个性化教学、实现真正的“个人最优化学习”和“协作式学习”三大内容。（搜狐网）
2022年东盟医疗转型峰会在马来西亚吉隆坡举办，KPJ医疗集团全面上线SystmOne
今年9月南亚地区最大型医疗峰会——2022年东盟医疗转型峰会在马来西亚吉隆坡举办。马来西亚、菲律宾、越南、印度尼西亚、泰国等东南亚国家的卫生部代表，以及知名的公立与私立医院院长、领导出席了该峰会。会议重点讨论了数字健康生态系统、公共卫生系统转型等主题。KPJ柔佛医院集团部署了SystmOne医疗系统，在整个医疗集团内实现了数据的互联互通，也为马来西亚国家级数字医疗系统的改革奠定基础。
目前，KPJ医疗集团已经开始按医院部署SystmOne，并于8月底首先在KPJ旗下的白沙罗专家医院2（KPJ Damansara Specialist Hospital 2）成功上线，并收到了医护人员的广泛好评。项目经理琳达在用了电子病历模块后，与TPP工作人员激动的分享道：“SystmOne运行速度几乎是‘闪电级’的，并且几乎不用专门培训就能上手使用，大大节省了时间，我们可以有更多时间跟患者沟通，为患者服务。” 医院药房负责人对临床自定义工具包尤为兴奋：“SystmOne为我们配备了临床自定义工具包，我们可以根据所需医疗场景，轻松地设计个性化解决方案，满足我们的各种需求！”（经济日报）
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数据洞察
“十四五”时期我国教育进入高质量发展阶段，数字教育加快构建高质量教育体系
十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段。教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化，在此背景下，大力发展数字教育对于加快建设高质量教育体系，构建并提升区域教育新格局，有着很强的现实意义。数字教育是指基于网络的学习行为，是将知识内容转移到互联网上，实现教育活动的在线化的教学方式。按教学阶段可分为学前教育、K12教育、高等教育、职业教育等。
受“双减”政策影响，2021年我国数字教育行业用户规模出现近年来首次下滑。在用户方面，2021年，我国数字教育行业用户规模约2.98亿人，较上年减少0.44亿人，同比下降12.9%。据统计，2021年，中国数字教育融资总额140.9亿元，同比下降73.88%;数字教育总融资数127起，较上年增加16起，同比增长14.41%。在行业分布上，职业教育融资金额61.93亿元，占数字教育融资总额的44%，排名第一;其次为steam教育33.68亿元，占数字教育融资总额的23.9%;教育服务商9.45亿元，占数字教育融资总额的6.7%。当前，国家每年投入的教育经费已超过5万亿元，并以每年5.4%的增幅在持续增长，其中，有1/4的教育经费用于教育创新，教育装备升级。在2014-2020年间，教育3.0信息化装备在全国各个学校的覆盖率已达81.7%。（中研网）
崇左市天等县“智慧广电”试点工作成效明显
10月21日，崇左市天等县驮堪乡通过新建成的“壮美广西·智慧广电”乡村连接系统，召开天等县历史上第一个连通到行政村的视频会议，全乡11个行政村的村两委班子、驻村工作队员共75人不用车马劳顿提前赶路到乡府，就在各自的村里全程参加会议。
今年以来，天等县认真贯彻落实自治区广电局印发的《关于开展智慧广电乡村工程建设示范创建工作的通知》精神，早计划、早部署、早行动，把实施“壮美广西·智慧广电”试点建设作为助力乡村振兴，推进乡村治理的重要工作加以落实，天等县将试点选在各方面基础比较好的驮堪乡道念村，紧紧围绕“建、管、用、融”的思路，把创建工作抓紧抓细，抓严抓实。智慧广电的建设内容主要包括：光纤网络的升级改造、每一个屯的户外大屏建设、全村8个屯的应急广播系统建设、开通县乡村三级视频会议系统，以实现从看电视到用电视的转变。截至2022年10月20日，项目资金已到位140.96万元，其中自治区级下拨40万元，县财政100.96万元，占应到资金的100%；已完成新发展用户617户，占任务数的83.38%；开通全乡11个行政村视频会议系统；安装4个乡村安防监控点。现试点工作正在抓紧建设中，将在11月底全面完成建设任务。（人民网）
