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新安全生产法作出这些修改
6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了关于修改安全生产法的决定。针对此次修法热点问题，全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂回答了记者提问。安全生产法自2002年公布施行以来，已先后进行三次修改。“近年来，安全生产工作面临较多新情况、新问题，一些生产安全事故暴露出的突出问题，引起广泛关注。”郭林茂表示，这次安全生产法修改，注重总结实践经验、汲取事故教训，广泛征求各方面意见和建议，针对相关问题作了具体规定，积极回应社会关切。
此次安全生产法修改，加大了对平台经济从业人员的安全保障，增加规定平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。
针对近年来因员工行为异常导致生产安全事故发生的现象，郭林茂表示此次修法加大对从业人员的人文关怀，有效防范类似生产安全事故的发生，法律规定生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。
此次安全生产法修改还加大对违法行为的处罚力度，就事故罚款方面，由现行法规定的20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元。新设按日连续处罚制度，生产经营单位违反安全生产法有关规定，被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的，负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。（光明日报）
#2
今年居民医保人均财政补助标准新增30元
近日，国家医疗保障局会同财政部、国家税务总局发布《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，继续提高城乡居民基本医保筹资标准，2021年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于580元；同步提高个人缴费标准40元，达到每人每年320元。
《通知》明确，稳步提升医疗保障水平。加强基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度衔接，充分发挥综合保障功能。抓好高血压和糖尿病“两病”门诊用药保障政策落实，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，规范待遇享受等待期。
《通知》强调，巩固拓展医保脱贫成果，有效衔接乡村振兴战略。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹三重制度常态化保障平稳过渡。严格落实“四不摘”要求，保持医疗保障主要帮扶政策总体稳定，分类落实好脱贫人口各项医疗保障待遇，实事求是确定待遇标准，确保政策平稳衔接、制度可持续，建立防范化解因病返贫致贫长效机制，统筹完善托底保障措施。
《通知》提出，推进医保支付方式改革、常态化开展药品集中带量采购、加强医保基金监管，不断提高居民医保基金使用效率。做好国家组织药品耗材集采落地实施，建立医药价格和招采信用评价制度。抓好《医疗保障基金使用监督管理条例》贯彻落实。巩固提升统筹层次，全面做实市地级统筹，积极稳妥推动省级统筹。
《通知》要求，加强医保公共管理服务，强化服务意识，优化服务方式。继续做好新冠肺炎患者医疗费用结算，及时结算新冠疫苗及接种费用。全面落实经办政务服务事项清单，增强基层医疗保障公共服务能力。完善门诊费用跨省直接结算服务。坚持传统服务方式与智能服务方式创新并行，提高线上服务适老化水平，优化线下服务模式，更好为人民群众提供公平可及、便捷高效、温暖舒心的医疗保障服务。（光明日报）
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全国首个绿色技术交易中心揭牌
9日，我国首个国家绿色技术交易中心在杭州正式揭牌。当天，由浙江大学能源工程学院科研团队开发的“二氧化碳捕集与资源化利用技术”等在内的第一批30项技术成果正式上架，等待买家。
据了解，该交易中心聚焦我国低碳转型中的关键技术，开展绿色技术发布、咨询、洽谈和交易，引导我国绿色技术创新，加速成果转化应用,规划在5年内，力争引导创建100个绿色技术创新引领工程、100个绿色产业集聚区、300个绿色技术示范基地、推动培育300个绿色技术创新龙头骨干企业，催生1000项以上绿色创新技术、转化推广2000项以上绿色创新技术，撬动万亿元绿色产业生态。
浙江省发改委环资处四级调研员刘敏认为，成立国家绿色技术交易中心，能更好引导绿色技术创新，加速成果转化应用，加快市场导向的绿色技术创新体系构建，培育壮大绿色技术创新主体，增强我国在绿色技术领域的“造血功能”。（科技日报）
#4
商务部：5月全国消费促进月见证消费活力释放
商务部新闻发言人高峰10日表示，今年5月的全国消费促进月期间，消费回升势头明显：累计实现商品和服务交易额4.82万亿元，比去年5月增长22.8%。在当天召开的例行新闻发布会上，高峰介绍说，2021年全国消费促进月活动于5月1日到31日举行，商务部会同相关部门和地方，组织开展了中国国际消费品博览会、中华美食荟、老字号嘉年华、双品网购节等全国性活动。
活动期间，各地共开展特色活动7300余场，参与企业20余万家。其中，海南9家离岛免税店销售额同比大幅增长159%，中华老字号线上线下销售额超过10亿元。
高峰表示，今年的活动促进了品质消费显著提升。在各大品牌密集的新品首发、首展首秀、打折促销等活动中，升级类、品质化需求集中释放，中高端消费快速增长，境外消费进一步回流。特别是“双品网购节”期间，除菌洗衣机、定制家具、智能穿戴设备等网络零售额同比分别增长117.8%、95.4%和67.2%。
与此同时，得益于各地积极有效的疫情防控措施，服务消费市场也在快速回暖。银联商务数据显示，5月份住宿类、餐饮类和娱乐类消费同比分别增长64.5%、33.5%和11.3%。
高峰表示，一方面，各地积极打造的商旅文、游购娱、吃住行“一站式”活动平台带动了服务消费进一步回暖；另一方面，“中华美食荟”举办的8大类特色活动推动了餐饮消费加快恢复。
此外，高峰还表示，随着各地引导线上线下深度融合，新型消费蓬勃发展。上海、苏州、大连等地开展数字人民币应用试点，提升支付便利体验；山东组织300余场中华老字号直播活动，带动销售1.66亿元；北京美食直播带动商家客流量环比增长30%以上。（新华社）
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共同富裕示范区这么建！
日前，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（以下简称《意见》）公布。这是以习近平同志为核心的党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置作出的一项重大决策，充分体现了党中央对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心，为浙江高质量发展促进共同富裕提供了强大动力和根本遵循。
浙江省富裕程度较高、均衡性较好，在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势。2020年，浙江人均生产总值超过10万元，城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。浙江城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国的2.56，是全国唯一一个所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。
《意见》紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展，明确了六大方面的重大举措。提高发展质量效益，夯实共同富裕的物质基础。《意见》提出探索消除数字鸿沟的有效路径，保障不同群体更好共享数字红利，培育若干世界级先进制造业集群。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入。《意见》提出实施扩大中等收入群体行动计划，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。缩小城乡区域发展差距，实现公共服务优质共享。《意见》提出了探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体，深化县域医共体和城市医联体建设。打造新时代文化高地，丰富人民精神文化生活。《意见》提出了支持培育“最美浙江人”等品牌，深入创新实施文化惠民工程，营造人与人之间互帮互助、和睦友好的社会风尚。践行绿水青山就是金山银山理念，打造美丽宜居的生活环境。《意见》提出了支持浙江开展国家生态文明试验区建设，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建舒心安心放心的社会环境。《意见》提出了推进“互联网+放管服”，全面推行“掌上办事”“掌上办公”，深化“一件事”集成改革。（人民日报）
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首都功能核心区城市更新以保护为主
北京市人民政府日前出台《关于实施城市更新行动的指导意见》，《意见》提出，首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主。在符合要求的前提下，对首都功能核心区平房(院落)进行申请式退租、换租及保护性修缮和恢复性修建。保障居民基本生活、补齐城市短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。
《意见》指出，城市更新主要是指对城市建成区(规划基本实现地区)城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。城市更新应坚持规划引领，民生优先。将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划统筹实施，做到严控总量、分区统筹、增减平衡。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，通过城市更新完善功能，补齐短板，保障和改善民生。《意见》提出强化规划引领。首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主，城市副中心和平原地区的新城结合城市更新承接中心城区功能疏解，生态涵养区结合城市更新适度承接与绿色生态发展相适应的城市功能。
《意见》提出六种主要更新方式。一是老旧小区改造，实施老旧小区综合整治改造。二是危旧楼房改建，对房屋行政主管部门认定的危旧楼房，允许通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造。三是老旧厂房改造。鼓励五环路以内和城市副中心的老旧厂房可根据规划和实际需要，补齐城市短板，引入符合要求的产业项目；五环路以外其他区域老旧厂房原则上用于发展高端制造业。四是老旧楼宇更新。鼓励老办公楼、老商业设施等老旧楼宇升级改造、调整功能、提升活力，发展新业态。五是首都功能核心区平房(院落)更新。在符合《北京历史文化名城保护条例》有关规定及历史街区风貌保护要求和相关技术、标准的前提下，对首都功能核心区平房(院落)进行申请式退租、换租及保护性修缮和恢复性修建。此外，还有其他类型。促进城市更新与疏解整治促提升专项行动有效衔接，合理利用疏解腾退空间。加快推进城镇棚户区改造收尾工作。（北京青年报）
