清研智观 | “四单一函”机制强化林长巡林履职

5月18日，2023（第十二届）中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会在南宁国际会展中心开幕，本届论坛由自然资源部和广西壮族自治区人民政府共同主办，以“携手融入‘一带一路’建设，共谋绿色矿业可持续发展”为主题，围绕地学合作机制与信息化服务、矿业转型与绿色发展、国家矿业专场推介与合作、跨境对比研究与找矿勘查、新技术开发与应用服务等议题展开探讨交流，并举行柬埔寨、老挝、马来西亚国家矿业专场推介及国际矿业人才交流培训班、矿业展览等活动。

5月19日，2023（第十二届）中国－东盟矿业合作论坛暨推介展示会矿业项目签约推介洽谈会在广西南宁举行，现场推介项目17个，共有12个项目参加现场签约，意向金额达到20亿元。本次论坛是中国-东盟博览会框架下系列重要高层论坛之一。此次矿业项目签约推介洽谈会得到中国和东盟矿业企业、地勘单位的大力支持，共收到推介洽谈项目近百个，通过审核、筛选，确定了40个推介洽谈项目并印制成册，包括印度尼西亚矿业项目、马来西亚吉打州稀土、墨西哥巴霍拉齐铜矿、南非巴古邦铂矿等项目。（澎湃新闻）

5月18日，第七届世界智能大会在津隆重开幕。为进一步展现天津数字孪生城市建设，天津市规划资源局在国家会展中心（天津）S15展厅设置“数字自然资源，智慧空间规划”展位，通过图文并茂的方式深刻展示了近年来天津市规划资源局按照“数字中国”和“数字天津”建设目标，着力推进数字化建设各项任务，取得的成果、成效。目前，天津市已建成‘天空地水’一体化的城市时空大数据获取体系，立体、全面的采集各类数据资源；建成了全市域机载激光雷达航空测量成果、全市高程模型成果、全市遥感影像数据、全市数字线划图和市辖区的高精度三维建模成果，建成了天津市天地图节点，为全市各行业提供重要的基础数据服务。

为全力推进“数字规划”建设，天津利用数字化技术支撑规划编制与实施管理的全过程，初步实现“评估分析-方案编制-规划管理-规划建设”的闭环流程，突出数字规划的引领作用，进一步推动数字规划的全流程管控，实现城市的实时可视化与智能化治理。与此同时，天津全力夯实国土空间数据基础，构建了二三维一体化和自主可控的天津国土空间基础信息平台，为国土空间规划编制、业务审批、国土空间开发利用监测监管等提供数据基础保障，支撑统一高效互联互通的规划资源管理、应用和共享服务机制，充分发挥国土空间数据的“底图”和“底线”作用。（北方网）

近日，水利部、公安部、交通运输部联合印发《长江河道采砂管理合作机制2023年度工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》要求按照水利部、交通运输部关于推行河道砂石采运管理单制度要求，长江干支流、通江湖泊要率先实现采运管理单电子化。在采砂管理单电子化建设期间，持续加强现行砂石采运“四联单”管理力度，指导督促沿江各地规范开具、使用、核销管理，确保“四联单”来源可溯、真实性可查，堵塞单据易造假、反复套用等漏洞。

《要点》强调要深入落实“两高”关于非法采砂入刑司法解释，健全完善行刑衔接机制，水利、交通运输等部门查处的涉砂违法行为涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关依法查处。推动合作机制向基层延伸、向流域拓展，水利、公安、交通运输等部门指导沿江各地完善信息共享机制，畅通相关部门信息交流、情况通报、案件移送等合作渠道，推动实现部门间、区域间信息共建共管共享。（新浪财经）

甘肃省全面推行林长制工作领导小组办公室日前印发通知，在全省全面建立林长制森林草原资源清单、责任清单、问题清单、工作提示单和重大问题督办函机制，进一步压紧压实责任，强化林长巡林履职，推深做实林长制。建立森林草原资源清单。各级林长办公室每年向同级林长提供一次林长责任区域最新森林草原资源数据清单。资源清单主要内容包括森林覆盖率、森林蓄积量、林地面积和森林草原湿地面积、草原植被盖度、湿地保护率、生态公益林和天然林面积、人工商品林面积，野生动植物、古树名木等情况，为各级林长开展巡林提供参考。

通知强调加快建立工作责任清单。对推行林长制的七项重点任务，包括国土绿化、资源保护、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林长制实施运行、林草重点领域改革等，逐项细化分解，明确年度重点工作、年度考核目标、完成时限、责任领导、责任部门和配合部门等，以任务清单明事、以责任清单定责，确保各项工作任务落到实处、抓出实效。甘肃省自2021年7月全面推行林长制工作以来，已全面建立省、市、县、乡、村五级林长组织体系，全省6万多名林长累计开展巡林42万余次。（国家林业和草原局官网）

黄河勘测规划设计研究院创新团队负责人张金良坚守黄河保护治理一线38年，针对黄河水少沙多、水沙关系不协调的基本特性，围绕多沙河流水利工程设计与调控，带领团队从“增水、减沙、调控水沙”等多个方面持续开展研究，建立了泥沙工程控制理论技术体系，创建多沙河流水库“蓄清调浑”工程设计运用方式，完成黄河调水调沙原型试验并实践应用。主持设计了黄河古贤水利枢纽、泾河东庄水利枢纽、南水北调西线调水工程、黄河下游生态治理工程等，主持编制了黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划，取得了系列创新成果，助力推动黄河流域生态保护和高质量发展。

张金良团队积极谋划黄河保护治理顶层设计，张金良带领黄河泥沙工程创新团队从系统治理出发，以工程控制论为统领，主持编制黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划，以实现“让黄河成为造福人民的幸福河”为目标，提出了保障黄河长治久安、水资源节约集约利用等规划布局和措施，为当前和今后一个时期指导黄河流域水安全保障提供了纲领性文件。相关成果纳入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。（光明网）

中国（山东）自贸试验区济南片区充分利用济南超算科技园高性能计算与存储能力，推动国家环境空气质量数值预报系统成功迁移至济南超算科技园，同步汇聚全国生态环境监测大数据资源，建成了国家生态环境监测大数据超算云中心（以下简称超算云中心），为深入打好污染防治攻坚战提供了稳定的高性能算力支持。工作中，超算云中心为山东省生态环境厅提供了3360多个计算核心、200万亿字节（T）的高速在线存储，10余台应用服务器的算力支撑，支撑山东省空气质量预报预警和综合分析等业务系统运行，服务全省16地市未来24小时、48小时空气质量指数、空气质量等级、首要污染物等信息的预报，红色预警信息发布和省、市、县统一的生态环境分析等业务。

依托超算云中心算力支撑，济南市建成智慧环保平台多模式数值预报系统，实现了未来7天空气质量等级及各项污染物数值预报。智慧环保平台作为济南市大气环境监管的智慧大脑，出租车走航监测、企业环保电量监控等各项创新做法在实践中取得了明显成效，先后入选2020年度全国智慧环保创新十大案例、第四届数字中国建设峰会优秀应用案例，获得第一届中国新型智慧城市创新应用大赛智优奖。（新华网）

5月18日至19日，首届中国-中亚峰会在中国陕西省西安市举行，这是中国和中亚五国建交31年来首次以实体形式举办峰会。峰会期间，多家能源央企与参会的中亚国家合作伙伴达成了重磅能源合作。中国与中亚国家的能源合作正不断攀上新台阶。海关总署日前公布，前4个月，我国自中亚五国进口煤、原油、天然气等能源产品324.5亿元，占同期我国自中亚五国进口总值的55%。

此次峰会上，石油、电力等能源央企以不同形式与参会的中亚国家进行了能源合作，其中包括中国石油、中国石化、中国能建等等。业内人士认为，未来，中国与中亚国家共享发展机遇，分享发展红利，加强在可再生能源领域的合作，扩大能源全产业链合作，为世界能源格局优化和环境气候条件改善注入全新动力，共同促进“一带一路”绿色、低碳、可持续发展。（澎湃新闻）

2023年5月22日，第23个国际生物多样性日，也是COP15通过“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”后的第一个国际生物多样性日。“十四五”以来，中国持续推进就地和迁地保护体系建设，大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长。山西省林业和草原局调查数据显示，山西已知野生植物有2743种，其中，国家一级保护野生植物1种、国家二级保护野生植物34种、省重点保护野生植物49种；陆生脊椎野生动物541种，其中，哺乳类(兽类)72种、鸟类426种、两栖类12种、爬行类31种。

目前，山西近九成野生动物种群和高等植物群落得到了有效保护，30余种植物、17种鸟类在山西有了新分布、新纪录；基本摸清了华北豹、原麝、褐马鸡、黑鹳四大旗舰物种的种群数量、分布及栖息地状况。当前，山西推进汾河源头、五台山区、太行山地、沁河-漳河流域、中条山地等生物多样性保护优先区域和黄河重点生态区生态系统、重点物种、重要生物遗传资源本底调查，旨在到2035年，推动全省117个县域完成生物多样性本底调查，形成全省生物多样性资源数据库。（光明网）

目前，西藏已建成五级林长组织体系，由自治区党委、人大、政府三位主要领导任总林长，共设林长35185名，其中，自治区级林长59名，地市级林长313名，县区级林长2381名，乡镇级林长6819名，村级林长25613名。2022年三位总林长亲自主持召开自治区开展国土绿化行动暨拉萨南北山绿化动员部署会议，启动了自治区成立以来规模最大的生态建设工程——拉萨南北山绿化工程。全年完成营造林117.85万亩、草原修复治理437.46万亩，其中，拉萨南北山绿化工程累计完成造林14万亩。

西藏各级林长齐抓共管，推动森林草原防火和林业草原有害生物防治。2022年，发生森林草原一般火灾2起，受灾面积12.25公顷，未造成人员伤亡，发生数量和面积创历史新低，同比下降66.67%和93.3%；松材线虫病防控工作成效显著，西藏是目前全国13个无松材线虫病疫区的省份之一。自治区副总林长积极与国家林业和草原局对接，助力西藏林草事业高质量发展。林芝市荣获“国家森林城市”称号，羌塘、三江源(唐北区域)等6处典型区域被纳入《国家公园空间布局方案》，“十四五”林地定额较“十三五”提升122%，青藏高原林草科研基地林芝工作站建设有序推进。（金台资讯）

编辑｜孙雪

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