清研智观
随着新兴科技与治理体系深度融合，以及其实践应用场景的丰富和理论探索的深入，中国正在迈入智慧治理新时代。智慧城市建设，将释放更多红利，惠及更多群众，让生活更加美好
智慧治理作为推动智慧社会、智慧城市发展的主要实现路径，是全球治理理念在实践领域的深化革新，是现代信息技术赋能高质量政府治理的现实呈现。作为一种新兴的治理模式，智慧治理正日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键驱动力。
01
热点聚焦
2023中国国际数字经济博览会在石家庄(正定)国际会展中心举办
9月6日-8日，2023中国国际数字经济博览会(下文简称“数博会”)在石家庄(正定)国际会展中心举办。本届博览会以“工业互联网赋能千行百业,数字经济引领高质量发展”为主题,充分展示全球工业互联网发展最新成效,分享工业互联网典型实践案例、总结应用探索经验、洞察最新发展趋势。
“应用场景创新已成为数字政府建设重要驱动力。”在数博会中国式现代化数字政府应用场景创新论坛上，中央党校教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯说，各地可以在交通治理、城市应急、生态治理、智慧政务等领域挖掘场景机会，提供高效便捷的数字社会服务。（中国网）
2023中国国际智能产业博览会在重庆举行
9月4日至6日，由工业和信息化部、国家发展和改革委、科技部、国家网信办、中国科协及新加坡贸工部与重庆市人民政府共同主办的2023中国国际智能产业博览会（以下简称2023智博会）在重庆举行。
2023智博会以“智汇八方，博采众长”为主题，聚焦“智能网联新能源汽车”和数字中国等年度主旨，围绕智能网联新能源汽车、智能装备及智能制造、新一代信息技术、智慧城市4大专业板块27个细分领域，开展“会”“展”“论”“赛”以及发布、对接考察等系列活动，聚焦产业发展，主打专业特色。
大会举行主旨演讲、高峰会和新能源汽车产业融合高质量发展座谈会。高峰会首次设置高端对话环节，邀请人工智能领域权威专家和企业家同台对话，打造专业交流新平台。大会设置3个功能展区，全面展示动力电池、自动化成套生产线、大数据、智慧交通等27个细分领域的前沿创新产品、顶尖技术系统和最新解决方案；精心策划19场专业论坛和5场精品赛事；发布《中国智能汽车指数测评规程（2023版）》等政策措施和行业报告，举行汽车领域全新数字智能和自动驾驶技术全球首发活动。（新华社）
02
政策解读
《江门市社会治理智慧网格服务管理条例（草案）》通过初审 夯实平安江门法治江门建设基础
江门市作为全国首批市域社会治理现代化试点城市之一，近年来积极探索实践，率先推进广东省数字政府市域社会治理“一网统管”，聚焦网格服务管理，划分2954个网格，实现社区、农村、园区、海域全覆盖，形成了较丰富的网格服务管理经验，总结上升为地方性法规的条件基本成熟，具有可行性。
“《条例》不应该局限于平安的层面，单纯地考虑治安治理的问题，而是要以人民为中心，强调如何积极构建共建共治共享的基层社会治理格局，这样才能建设更高水平的法治江门、平安江门。”市人大代表、广东良匠律师事务所主任李静染还认为，江门作为中国侨都，在网格工作中必然会碰到涉侨领域事项，我市应该在立法中加入彰显江门地方特色的立法内容，打造独有的智慧网格化品牌。
《条例》名称中“智慧”二字，是此次立法的亮点，也是难点。市人大常委会委员、江门市第一中学副校长陈子乐认为，智慧应是一种关于学习、创新、道德判断、情感等方面的能力。《条例》中的“智慧”主要体现在互联互通、信息共享、数据传输等方面，主要是利用信息化手段协助做好有关网格工作，要真正做到“智慧”，还需要有更专业的内容。（江门新闻网）
03
实践动态
杭州高新区（滨江）为加快推进区级社会治理中心建设
如何打通服务群众的“最后一米”，破解基层治理难点、堵点？在杭州高新区（滨江），为加快推进区级社会治理中心建设，于2022年8月正式上线运行的“滨安码”，成为数字技术赋能城市治理体系和治理能力现代化、全面提升基层治理能力的有益探索。当城市治理有了数字“流量密码”，数字化技术正为城市治理精细化赋能，提升百姓幸福感、获得感。
据杭州高新区（滨江）政法委委员、社会治理中心主任郑思明介绍，高新区（滨江）以上线“民呼我为·滨安码”综合应用为牵引，通过构建“一码（民呼我为·滨安码）、一中心（社会治理中心）、四平台（基层智治综合应用）、一网格（基层网格）”的1141工作格局，多渠道归集民意，全闭环处置流程，全汇聚治理力量，实现群众上报事件高效受理。（人民网）
宝安区案例成功入选“全国社会治理创新案例
宝安区《创新建设“国家智能社会治理实验基地社区治理特色基地”超前打造“智慧社区”》案例成功入选“全国社会治理创新案例（2023）”
宝安区紧抓数字经济发展的大好机遇，大力推进“国家智能社会治理实验基地社区治理特色基地”工作，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，并率先在新安街道试点建设“智慧社区”，构建“1个智慧平台+N个应用场景”治理模式，建立“物联—视联—智联—互联”一网统管体系，实现在基层治理、民生保障、应急消防、政务服务等领域的综合感知、快速研判、高效处置，推动实现以智治促善治，助力国家治理体系和治理能力现代化建设，打造国际新型智慧城区标杆。（深圳新闻网）
04
国际视角
意大利佛罗伦萨——数字建设推动绿色低碳发展
佛罗伦萨积极运用智能化技术，提升交通运行效率。市政府开发了交互式地图，用于收集市民对街道建设的意见。在线城市规划系统能够向市民实时推送交通信息，比如在公共工程项目动工之前就会发布通知。正在试运营的智能有轨电车安装了传感器和雷达，用于测定车辆速度、方向和与周围物体的距离，车站安装了数据收集设备。智能有轨电车项目协调员爱德华多·奎内斯表示，项目旨在为城市创建“智能区域”并减少私家车的使用，促进可持续发展。
当前，佛罗伦萨正在兴建智慧城市控制室，建成后将成为处理城市交通实时信息、垃圾分类等数据的中枢系统，可以更加高效地控制游客流量、响应突发事件等。控制室的运营机构——“智慧佛罗伦萨”服务中心已经成立，将向市民提供在线政务、信息咨询等服务。
根据意大利智慧城市评估机构的一份报告，佛罗伦萨已连续3年被评为意大利数字化程度最高的城市。佛罗伦萨市市长达里奥·纳德拉表示，打造智慧城市是为了便利市民生活、提供更优质的服务，未来佛罗伦萨将继续朝着数字化和可持续发展方向迈进。（光明网）
05
数据洞察
《中国数字经济产业发展研究报告（2023）》：产业数字化占数字经济比重提升至81.7％
在产业结构方面：产业数字化产业占数字经济产业比重由2007年的52.9％提升至2022年的81.7％。软件和信息技术服务业成为数字产业化产业的主导产业，软件和信息技术服务业占数字产业化产业的比重由2017年的53.3％逐年递增至2022年的64.8％。三产数字化产业在产业数字化产业中始终占据主导地位，占比由2002年的58.5％波动上升至2022年的69.4％。
在产业关联方面：数字化程度较高的产业对国民经济的拉动作用不断增强。2012年—2022年，仪器仪表、金融、科学研究、通用设备、专用设备等高度、中高度及中度数字化产业对国民经济发展的整体拉动作用逐渐增大，对社会生产的辐射作用持续增强。
在产业周期方面：数字经济产业成为支撑我国经济复苏的重要动力。从历史周期看，每逢我国国民经济下行承压期，数字经济产业均波动上升，显示出较强的产业韧性与辐射带动作用，具有明显的“逆周期性”，引领经济恢复发展。
2022年，我国数字经济独角兽企业数量与估值占比仅次于美国，位居世界第二；新晋数字经济独角兽企业中，我国数量占比达38.0％，估值占比达47.1％。同时，我国数字经济独角兽企业主要分布在二产数字化行业中，在全球具有较强竞争优势。（澎湃新闻）
编辑 | 陈泽玺
图片 | 网络
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