清研智观
在数字技术及其商业模式和业态创新的推动下，公共服务领域的政府与市场关系正被重新塑造，数字技术正成为创新政府治理的新动力，因为大数据可以有效促进政府公共服务决策的科学化、供给的精细化和体系的现代化。智能公共服务通过高新技术平台，不断分析城市治理可能存在的问题，去及时处理，或者提前处理。通过这样的智能化技术，不断推进智慧城市建设，打造市民更满意的新生活环境，更好地推进政务服务、交通出行、医疗健康等等，提高服务资源利用效率，让社会服务更聪明。
01
热点聚焦
宁夏举办老博会助力养老服务业高质量发展
8月25日至27日，2023宁夏养老服务业博览会暨论坛（以下简称“老博会”）在银川市召开。这是西北首次、宁夏首届老博会，由宁夏回族自治区民政厅和中国国际贸易促进委员会宁夏回族自治区委员会共同主办，设置展览展示、项目签约仪式、项目推介及养老产品供需对接会等多项活动。同时，以“乐享塞上·颐养宁夏”为主题，老博会上设置“一主两分”高品质论坛，邀请来自全国老龄事业和养老产业领域专家学者、企业代表等齐聚一堂，共商养老服务行业发展良策。
为老年人行动提供助力的外骨骼机器、虚拟成像的实时监控仪、帮助失能老年人翻身洗澡的助浴车、一键可折叠的电动轮椅……一众养老“黑科技”悉数亮相，令到场观众大开眼界。据了解，此次有全国近500家养老涉老企业在老博会上展示前沿养老新成果，通过设置智慧养老、养老服务、融合发展和综合活动四大专业展区，全方位展示养老服务发展成果，为投资洽谈搭建平台。现场展出了运用物联网、互联网和云技术打造的智慧养老系统及智慧康养平台，智能监测护理床等养老产品，一些国内先进的医养结合、旅居养老等新型养老模式也集中亮相。不少老年人在各大展台前询问，这些先进的适老化、智老化方案和产品何时能够落地，惠及广大老年人呢？记者了解到，老博会展示的部分产品和服务在宁夏已有落地运用。
据悉，今年宁夏将实施6000户适老化改造，重点推进家庭养老床位建设。在硬件上，把养老机构护理型床位“搬”到老年人家里，对老年人家庭进行适老化改造，配备相应辅具，安装相关信息监测等设施设备，让老年人居家环境更加适老，同时也便于联动养老机构远程监测和服务老年人在家里养老；在服务上，把养老机构专业化照料服务送到家，养老机构派人上门为老年人提供照护服务，让老年人在家享受养老机构的专业服务。（中国社会报）
大湾区智慧交通产业博览会在穗举办 600余家交通行业品牌参展
2023粤港澳大湾区(广州)智慧交通产业博览会24日在广州开幕，吸引了逾600家交通行业品牌现场展示，为业界奉上了一场高品质博览盛会。
博览会现场人潮涌动，各参展商纷纷带来最新产品展示。广州海格星航信息科技有限公司相关负责人介绍，该公司携带了北斗部标智慧车载终端等产品参展，可为不同交通场景提供智能化的解决方案，助力车辆智能管运一体化运营管理。除展览展示外，全球数智港口高质量发展大会等30余场平行论坛精彩呈现，内容涵盖智慧交通、智慧港口、智慧停车、轨道交通、信息技术与网络安全、国际客车与新能源车辆、道路养护与新基建等多个热门主题。
据悉，2023粤港澳大湾区交通新技术论坛暨广东省交通运输协会专家库专家颁证仪式通过促进大湾区交通新技术的交流与合作，增进对交通新技术的了解与认识，推动交通科技创新与产业的发展。此外，2023粤港澳大湾区智慧高速建设与运管创新论坛深度分析了智慧高速的建设运管要求，找出传统高速公路建设运管模式中制约智慧高速发展的关键点，探索从传统高速公路跃迁到智慧高速矛盾的解决之道。（中新网广东）
02
政策解读
教育部等十部门联合印发《国家银龄教师行动计划》
据教育部网站消息，日前，教育部等十部门联合印发《国家银龄教师行动计划》（以下简称《计划》），搭建国家层面老有所为平台，挖潜退休教师资源优势，发挥其有益补充、示范引领作用，推动建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，加快建设教育强国。作为积极应对人口老龄化的有力之举，《计划》坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，总结 “中小学银龄讲学计划”“高校银龄教师支援西部计划”的试点经验，对标新形势新任务，从总体要求、目标任务、组织保障等方面强化顶层设计。
《计划》指出，国家银龄教师行动计划包含五大行动。其中，银龄教师支持普通高等教育行动聚焦服务国家战略需求，重点支持有发展潜力、有优势特色学科的普通高等学校和民族地区新建或急需提升发展水平的普通高等学校。银龄教师支持职业教育行动聚焦深化产教融合，重点支持具有地方产业重大需求、需进一步提升办学条件的职业院校。银龄教师支持基础教育行动聚焦基础教育提质扩优，在现有中小学银龄讲学计划基础上进行优化升级。银龄教师支持终身教育行动聚焦建强师资队伍，支持各级老年教育机构、社区教育机构、开放教育机构提升发展水平。银龄教师支持民办教育行动聚焦各级各类民办学校发展，重点支持急需高素质教师的民办普通本科高校和高等职业院校。
《计划》明确，经过三年左右时间，银龄教师服务各级各类教育的工作体系基本健全，服务能力不断提升，政府主导、社会参与的银龄教师发展格局基本形成，数字化赋能银龄教师工作水平不断增强，开放灵活的线上线下支教方式不断完善，全国银龄教师队伍总量达12万人左右，在推动建设教育强国、积极应对人口老龄化、建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国中发挥明显作用。（央视网）
湖北出台教育数字化战略行动计划，三年内建设200个左右智慧教育试点校
近日，湖北省政府办公厅印发《湖北省教育数字化战略行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》）。《计划》提出，到2025年，湖北校园数字环境、教育数据中心、数字教育资源、教育数字应用、教育网络安全等教育数字化体系基本健全，优质数字教育资源广泛共享，教育教学水平明显提升，教育治理能力明显增强，数字化人才培养能力明显提高，契合数字时代的教育新模式基本形成，将教育数字化打造成湖北教育的品牌，发展水平走在全国前列，为全国教育数字化转型发挥引领作用。
《计划》提出，推进数字校园建设全覆盖。推进各级各类学校教育教学、教育管理、教育评价、生活服务数字化转型，推进高等学校“一站式”数字社区建设，实现数字校园建设覆盖全体学校。优化教育数字化产品和服务的采购流程。开展数字校园建设评估，到2025年，评估通过率达到95%以上。同时，变革教学模式。依托中小学智慧教育平台，推进中小学广泛开展翻转课堂、线上线下混合课堂和情景化、个性化、游戏化等教学模式变革。搭建生命安全和心理健康教育平台，构建一体化课程保障体系。推进基于人工智能的智能助教、智能学伴等教学应用，促进学生个性化发展。推进信息技术（信息科技）教育与人工智能、创客教育的有机结合，培养学生数字素养与技能。到2025年，翻转课堂、线上线下混合课堂的应用比例达到30%，人工智能与教育融合率达到80%。
《计划》还提出，大力推进国家智慧教育平台整省试点、信息技术支撑学生综合素质评价省级试点，积极争取教育部有关教育数字化转型试点在湖北布局。开展湖北省智慧教育试点区（校）、教师数字素养测评、中小学生智慧作业、学生综合素质评价、楚课联盟等试点，充分发挥各类试点的示范引领作用。到2025年，建设10个左右智慧教育试点区、200个左右智慧教育试点校。（极目新闻）
03
实践动态
聚人兴产！四川天府新区智慧人才服务平台正式上线
想知道自己是天府新区需要的哪一类人才？想“一键”申请新区人才政策激励？想第一时间获取新区最新人才招聘信息？四川天府新区智慧人才服务平台（简称：天府人才）通通帮你实现！
即日起，“天府人才”微信小程序以及网页版正式同步上线，平台已实现与成都市智慧人才服务平台互联互通，全面搭载天府英才（政策申报）、政策匹配政策速递、岗位发布等核心功能，将以高效便捷的实用功能，全周期的贴心服务以及定制化的人才成长指南，为天府新区的各类人才提供“一站式”人才智慧服务。此次上线的“天府人才”小程序，“政策匹配”无疑是最让人惊喜的功能之一，海量人才大数据支撑，AI智能预测分析提供人才画像匹配和精准匹配两种模式，通过简易信息录入，便会得到定制化人才政策，匹配提供落户政策、人才安居、安家补贴创新创业、发展激励、人才绿卡等系列实用功能，让人才服务有精度更有温度。
据悉，平台从政府和企业两类用人主体的引才需求出发，定期汇总和收集区别于一般人力资源机构平台发布的待招岗位，包括天府新区内高能级平台及重点实验室关键岗位，为人才提供新区紧缺的符合职业成长路径的优质岗位，同时依据岗位匹配相关人才政策实现岗位应聘与人才政策支持的无缝衔接。（央广网）
湖北赤壁“一屏感知”城市治理场景
让城市具有精细化治理“一网统管”和重大事件联动调度“一键指挥”等能力，逐步实现城市治理智能化、集约化、人性化，从而让市民在智慧城市建设中有更多的获得感、幸福感……城市精细化管理，正在湖北省赤壁市各行各业悄然铺开。
近日，市民钟先生仅用了三分钟，在社区将自己的健康信息录入了大数据平台，得到的一份健康档案不仅可用于疾病预防，也可提供给医生查看或进行线上诊断。智慧医疗，不仅让钟先生少跑了路，还能坐享优质医疗资源。类似的智慧应用场景在赤壁还有很多。前不久，柳山湖镇“数字乡村”治理平台凌晨1点左右监测到四名男子在陆水河禁捕水域里锚鱼。随即天网工程对这一非法捕捞行为进行了拍摄取证，并通过铁塔应急云广播喊话驱离；政务服务中心的“互联网+政务服务”项目，实现了一窗通办、一事联办，首创“零审批”，数据互通实现AI便民办理。
智慧应用场景的建设，让赤壁市总体运行状态“一屏感知”，实现政府决策科学化、城市治理精准化、公共服务高效化。随着智慧城市建设的深入推进，赤壁市已累计投资约3.5亿元，先后建成智慧公交、全民健康大数据平台、青砖茶产业大数据平台等项目21个，在建互联网+政务服务、城市大脑运营指挥中心、党建引领基层社会治理等项目12个。全力推进全市政务数据资源归集工作，共采集到全市各类政务数据资源目录696项，总计录入原始数据量约4亿条，形成4大基础数据库和9个专题数据库，对外发布数据资源目录664项，服务资源目录229项。（中国建设新闻网）
04
国际视角
韩国餐饮服务机器人，七成由中国制造
据韩国《每日经济》28日报道，在韩国与中国企业之间的技术竞争日渐激烈的当下，中国产服务型机器人受到韩国餐饮等服务行业的欢迎。英国《金融时报》报道称，因为人力不足和最低工资持续上升，很多商家越来越喜欢使用服务型机器人。同时，疫情之后，越来越多人喜欢“非接触服务”，这也进一步让服务型机器人有了“用武之地”。
报道援引韩国机器人产业协会的报告称，2022年韩国仅餐饮店中运行的服务型机器人就多达5000台，比2021年增长67%，其中七成是由中国制造。中国企业凭借价格优势正迅速占领韩国机器人市场。
据报道，中国产机器人的价格通常在1000万韩元—3000万韩元（100韩元约合0.55元人民币）之间，比韩国同类产品便宜1/5。韩国机器人企业的相关人士表示，在价格方面无法与中国竞争，中国产机器人更受韩国市场的欢迎。该人士还称，虽然韩国机器人企业也想通过高质量来克服价格方面的劣势，但想做到这点并不容易。实际上，中国机器人企业和韩国企业并没有体现出多大技术差距。
目前，韩国机器人市场规模越来越大。韩国科学技术信息研究院的资料显示，韩国服务型机器人市场规模将从今年的5.3亿美元（1美元约合7.29元人民币）增长到2026年的10亿美元。目前，韩国政府对购买服务型机器人的客户还提供至多70%的补贴，但这种援助并不区分是否为韩国本土制造。这也是众多餐饮店热衷购买或租赁价格更便宜的中国产服务型机器人的原因之一。（环球时报）
05
数据洞察
1—7月我国软件业务收入64570亿元 同比增长13.6%
1—7月份，我国软件和信息技术服务业（以下简称“软件业”）运行态势平稳，软件业务收入保持两位数增长，利润总额增长加快，软件业务出口小幅回落。软件业务收入保持两位数增长。1—7月份，我国软件业务收入64570亿元，同比增长13.6%。利润总额增长加快。1—7月份，软件业利润总额7374亿元，同比增长13.4%。软件业务出口小幅回落。1—7月份，软件业务出口280.5亿美元，同比下降3.3%。其中，软件外包服务出口同比增长4.4%。
软件产品收入稳中有落。1—7月份，软件产品收入14956亿元，同比增长11%，占全行业收入的比重为23.2%。其中，工业软件产品收入1414亿元，同比增长13%。信息技术服务收入保持较快增长。1—7月份，信息技术服务收入43022亿元，同比增长14.8%，在全行业收入中占比为66.6%。其中，云计算、大数据服务共实现收入6409亿元，同比增长16.2%，占信息技术服务收入的比重为14.9%；集成电路设计收入1679亿元，同比增长3.3%；电子商务平台技术服务收入5707亿元，同比增长7.7%。信息安全收入平稳增长。1—7月份，信息安全产品和服务收入1043亿元，同比增长10.3%。嵌入式系统软件收入增速小幅回落。1—7月份，嵌入式系统软件收入5549亿元，同比增长11.4%。（中国工信新闻网）
打造数字政府，江苏公共数据按需共享率近95%
近年来，江苏数字政府建设取得了积极成效，为推动经济社会发展提供了强有力的支撑。8月29日，“努力推动江苏在高质量发展上继续走在前列”系列主题新闻发布会在南京召开，主题为“深入推进改革开放”。
近年来，江苏颁布实施《省公共数据管理办法》，制定出台《省“十四五”数字政府建设规划》《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，明确江苏数字政府建设的目标定位及实施路径。目前，江苏已初步建成“1个省级核心节点+13个市级骨干节点”的政务云体系。电子政务外网实现到村全覆盖，完成省市县三级骨干网改造。建成数字政府“苏服办”总门户，覆盖全省政务服务网、移动端、自助终端和办事窗口。
去年，江苏组织开展了数据汇聚治理攻坚行动，累计注册标准数据目录23.4万类，建成五大基础数据库，打造就业社保、新生儿出生等16个主、专题库，上线省公共数据开放平台。目前，江苏公共数据按需共享率近95%、应开放公共数据开放率达92%，建成省市开发利用场景85个。（ 现代快报）
编辑｜陈泽玺
图片｜网络
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