清研智观 | 《全球人工智能安全治理》报告发布

2023年1月10日，360天枢智库、天津智慧城市数字安全研究院、网络空间国际治理研究中心三方联合发布《全球人工智能安全治理》报告。作为报告联合发起方，天津智慧城市数字安全研究院依托于新一代人工智能创新发展试验区核心区——中新天津生态城提供的丰富应用场景，紧紧把握新型城市发展规律和机遇，致力于促进人工智能与经济社会发展深度融合，助力打造“智慧城市国家级标杆区”。

目前，各国普遍关注的人工智能安全问题共十类，包括网络安全问题、企业合规问题、可解释性问题、隐私安全问题、声誉和伦理问题、未来劳动力问题、公平性问题、人身安全问题、社会稳定问题、以及国家安全问题。报告显示，作为一种数字技术，人工智能“双刃剑”特征明显，不仅自身存在数字安全威胁和隐患，随着人工智能工程化、场景化、平台化落地不断加快，人工智能安全需求已经超越单纯技术范畴。面对日趋复杂的安全挑战，人工智能安全治理难以一蹴而就，只有在实践中不断摸索，才能将人工智能安全风险遏制在可控范围。报告对各国人工智能安全治理模式进行了深入剖析，针对上述问题，报告主要发现：美国流派在人工智能安全治理上采取的手段是在人工智能技术部署、使用与监测的全过程中都进行验证与监管，建立与之配套的规范体系；欧盟流派则更寄希望于运用监管框架与信任体系来对人工智能的安全进行规制，其规制更倾向于人权方向；相较美国与欧盟，中国流派的人工智能安全治理致力于形成内含研发、管理和应用的全流程安全保障体系，涵盖基础框架研制、基本安全原则、供应链管理实践指南、安全服务能力、应用领域的标准研制等各个方面。（新华网）

当前，北京正全面推进智慧城市建设。来自科技界的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东认为，北京在建设智慧城市过程中，亟需打造高水平的智慧城市安全运营中心，树立我国智慧城市建设的标杆，为数字城市发展打牢基础。

根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。在齐向东看来，智慧城市建设已经成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择，而网络安全是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力。“智慧城市包含通信网络、政务云、大数据平台、终端等众多基础设施，应用场景复杂，防护难度大，需进一步加固网络安全底座。”齐向东介绍，通过建立智慧城市安全运营中心，可以充分发挥组织的力量，实现统一监测、指挥、调度和运营。他透露，目前，奇安信正与西城区合作建设西城区网络安全运营中心，将努力把该运营中心打造成北京网络安全的“名片”，并向全国推广。放眼北京数字经济的发展，齐向东认为，发展与安全是一体之两翼、驱动之双轮，有安全保障的发展，才是健康的、可持续的发展。他建议，进一步加大安全投入，提高网络安全投资在数字经济项目中的占比；另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程，加快突破关键核心技术。（北京日报）

按照成都市委市政府关于智慧蓉城建设部署和《成都市人民政府办公厅关于做好“十四五”重点专项规划区域规划空间规划编制工作的通知》（成办发〔2020〕95号）要求，根据国家、省、市“十四五”总体规划和相关专项规划，成都市网络理政办牵头编制了《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》（以下简称《规划》）。

“十三五”期间，成都市以“互联网+城市”行动为牵引，以深入推进网络理政为抓手，建设网络理政中心，开展数据大会战，聚焦政务服务、城市运行、公共服务等重点领域构建智慧化应用，取得阶段性成效。未来五年，建设智慧蓉城是我市全面推进新型智慧城市建设的重要决策，是实现超大城市敏捷治理、科学治理，推动城市治理体系和治理能力现代化，促进成都经济社会各领域高质量发展的重要举措。规划》提出了以智慧蓉城建设为牵引，以建设智慧蓉城运行中枢为抓手，全面夯实数字基础设施，聚焦公共管理、公共服务、公共安全领域，打造智慧应用场景体系，推动智慧蓉城与数字经济互促发展、双向赋能，提升超大城市敏捷治理、科学治理水平，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供重要支撑。发展原则方面，《规划》提出了“以人为本、全员共建”“场景先行、数据赋能”“协同联动、集成创新”“统分结合、绿色低碳”“依法合规、安全可靠”五条基本原则。（成都人民政府官网）

党的十九大以来，党中央将建设“网络强国”“数字中国”“智慧社会”作为国家的重大战略部署，多次对智慧城市建设工作做出重要指示。当前，天津市正处于城市数字化全面转型升级的关键期，本次将智慧城市“十四五”规划纳入天津市“十四五”重点规划之一，拟通过智慧城市建设新发展，抢抓新一轮发展机遇，通过新模式、新路径、新定位，打造我市经济社会发展的新引擎和新动能。

《规划》提出到2025年，实现5G网络全覆盖，建设5G基站7万个，示范应用场景超过100个；建成智慧教育示范区3个、数字乡村试点60个、智慧社区试点300个、互联网医院达到30家以上；建设50个数字治理典型应用场景；实现数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升；打造一批智慧城区、智慧园区试点。到2025年，智慧天津将实现基础设施智能互联、民生服务普惠均等、社会治理精细高效、数字经济引领发展、试点创新落地应用的智慧城市发展格局，把天津打造成为全国智慧低碳的新型智慧城市标杆。《规划》旨在以数字化、智能化全面赋能经济社会各领域发展，巩固提升城市能级、塑造城市核心竞争力，推动城市治理体系和治理能力现代化，让城市更聪明、更智慧、更有温度，同时鼓励政府、市场、社会等多方力量参与和协同实现城市公共价值塑造，引导全社会共建共治共享智慧城市。《规划》全面梳理智慧天津建设成绩、找准智慧天津建设问题、挖掘智慧天津发展需求，坚持以人民为中心，紧扣发展需要，统筹城市建设、管理、生产、生活、生态、创新等各方面，聚焦社会治理、百姓民生、社会关注的难点痛点焦点问题，提升民众的体验感、获得感，充分发挥智慧城市建设对我市经济社会发展的引领、协调与推动作用。（天津市人民政府官网）

1月12日，廊坊市人民政府新闻办公室召开的廊坊市“新型智慧城市建设助推高质量发展”新闻发布会，廊坊市是2013年国家住建部确定的全国第一批智慧城市试点城市，经过多年的持续推进，廊坊市智慧城市建设取得显著成效，市县两级涉及各领域的信息化建设都有明显的长足发展，城市治理的数字化、网络化、智能化水平逐年提升，廊坊市信息化考核连年位居全省前列。

廊坊市新型智慧城市建设坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕不断实现人民对美好生活的向往，以“全省第一，全国一流”为建设目标，聚焦“善政、惠民、兴业”三个大方向，结合河北省新型智慧城市试点评价标准和实际需求，通过高质量建设廊坊新型智慧城市，筑建坚实的新型智慧城市基础底座，构建完善的新型智慧城市应用架构，形成科学的新型智慧城市保障体系，补短板、强弱项、造亮点，全面提升社会治理、公共服务、产业转型等领域数字化、现代化水平，争创河北城市数字化转型创新示范区，打造全国城市智能体样板点。廊坊市新型智慧城市建设从整体出发，将城市看作一个有机生命体，通过构造“眼、脑、手、脉、血”等能力，实现智能联接、数据汇聚、智能中枢和智慧应用，规划“1+1+4+N”总体架构，即一个城市数字底座，一个智慧城市运营指挥中心，“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”4项跨部门核心能力，以及N个应用场景。这样的谋篇布局进一步理清工作思路、明确目标任务，符合廊坊发展实际，顺应信息技术发展趋势，彰显了城市特色，更具前瞻性、科学性、可行性，为各项工作顺利推进打下了坚实基础。（央广网）

近日，从中国移动湖北公司获悉，基于自研可控“移动云”，东风悦享实现行业内首个自动驾驶生产、研发、运营业务“整体上云”。依托“移动云”云网一体优势，满足海量数据的实时采集、传输、存储与分析，实现云服务赋能汽车产业智能网联升级。

据了解，为满足企业与云和网的高度协同一体化、智能化、生态化服务，湖北移动充分发挥云网资源和技术优势，提供统一的运营管理平台，支撑产品统一订购、一站式开通和自动化部署；云网一体优势不仅满足了东风自动驾驶高带宽、低时延的需求，还将安全性作为高优先级进行管控，全方位保障数据加密和终端安全，保证数据高可靠。此外，立足“移动云”能力开放，帮助东风悦享提供面向合作伙伴的开放开发平台和应用商场，实现云网生态的创新。近年来，湖北移动与东风商用车联合成立了5G创新实验室，凭借高灵活、高融合、高安全的5G专网和云网一体化差异优势，共同推动5G车联网、远程AR、车路协同等创新成果落地。同时，湖北移动携手武汉经济技术开发区、车百智联打造国家智能网联汽车(武汉)测试示范区，全面支撑公交车、网约车、末端无人物流车等自动驾驶应用场景，加速推动5G、云和智能汽车的深度融合，打造智慧交通新样板。（金台资讯）

中东和非洲（MEA）数据中心主机托管市场在2022-2027年期间预计将以8.68%的复合年增长率增长。

在中东和非洲，一些国家通过海缆连接与美洲、欧洲和亚洲国家相连，促进了中东和非洲数据中心主机托管市场的发展。由于新冠疫情的扩散，中东和非洲地区对数据中心服务的需求随之增加。在2020年3月政府实施的全国性疫情封锁的政策影响下，互联网相关服务访问量增加，对在线平台的需求也有所增加。土耳其网上购物同比增长85%，电子商务行业市场额预计到2021年底将达到5000万美元以上。在中东和非洲，一些公司和政府已经主动投资智慧城市的发展。智慧城市的发展有助于数字化的增长，并进一步推动了对数据中心建设的需求。一些城市正在被开发为智慧城市，包括迪拜、阿布扎比、开普敦、拉各斯、内罗毕、贝泽克和其他。沙特阿拉伯正在实施2030年愿景战略，以促进技术行业的发展。它计划使用5G来支持4500万台物联网设备，产生一个价值120亿美元的市场。在沙特阿拉伯，数据中心主机托管市场的重要驱动因素是云计算的采用、智能城市的发展、5G网络的部署、数字化和海底电缆投资。（腾讯新闻）

近日，新加坡政府承诺将在五个住宅区建造 42,000 套新住宅，生态小镇或将成为新加坡政府自二战以来建造的第 24 个新定居点。然而，它是第一个具有集中冷却、自动垃圾收集和无车市中心的城市，环保主义者认为这为减少东南亚城市国家的碳排放提供了路线图。

由于其丰富的绿色植物和公共花园，该开发项目被官员称为“森林小镇”。这座占地 700 公顷（2.7 平方英里）的场地曾经是制砖厂的所在地，后来被用于军事训练，近年来已被一片广阔的次生林所开垦。一条 328 英尺宽的生态“走廊”将贯穿其中心，为野生动物提供安全通道，并将一侧的集水区与另一侧的自然保护区连接起来。新加坡建屋发展局 (HDB) 负责监督该国公共住房的机构的研究和规划部门主管 Chong Fook Loong 表示，该项目已被证明对倡导绿色设计原则和“智能”技术的城市规划者来说是白纸。“Tengah 是一块白板，”他在视频采访中说，并解释说道路、停车场和公用事业正在被推到市中心下方。“我们正在追求交通隔离的理想概念，（与）地下所有东西，然后地面完全为行人腾出空间。所以，这对所有人来说都是一个非常安全的环境。Chong 说，总体规划将安装电动汽车充电站，同时街道也在“面向未来”以适应新兴技术。（澎湃新闻）

1月13日，广州科普大讲坛第199期《智能加速度驾驭新时代》开讲。华南理工大学教授、华南理工大学机械与汽车工程学院院长李巍华，广州市智能网联汽车示范区运营中心主任、广州市智能网联汽车电子产业发展促进会副秘书长吴征明围绕智能驾驶的技术、汽车智联网的发展等作主题报告。

吴征明在现场披露，2021年，广州生产了296万辆汽车，占全国的11%，集群的产值也占全国的7%。据初步统计，2022年广州汽车产量将超310万辆，连续四年居全国大中城市之首。可以说“中国每10辆汽车中，就有一辆来自广州。”广州目前汇聚了11家整车制造企业，更有一大批领先的智能网联汽车独角兽企业、4000多家零部件企业在广州形成聚集，这种产业态势使得广州的汽车“智造”具备独特优势。近年来，广州在推进智能网联汽车产业的进度上也是落子如飞，在全国范围内第一个批准5G远程驾驶测试、第一个认可其他地区智能网联汽车道路测试许可、第一个发放载客测试牌照、第一个批量开展Robotaxi技术验证、第一个在中心城区主干道开展道路测试、第一个自动驾驶研发企业取得网约车平台经营牌照、第一个辖区自动驾驶研发企业为L4自动驾驶批量生产打造标准化流程、第一个发布城市级车联网先导区综合规范、第一个落地L4级别自动驾驶重卡干线物流示范运营线路、第一个出台自动驾驶商业化运营政策。截至目前，广州总计开放353条测试道路，单向里程合计654.451公里，双向里程合计1308.902公里；累计向13家测试主体旗下的270辆智能网联汽车发放测试许可，其中130辆测试车升级到三级道路测试、155辆测试车升级到载客测试、45辆测试车升级到远程测试。（南方新闻网）

近日，西安省大数据与云计算产业发展领导小组办公室发布《2021年度全省新型智慧城市建设评价报告》，公布了全省各地市新型智慧城市发展水平评价结果，铜川市在此次测评中被评定为“三星+”，全省仅有宝鸡、西安、咸阳、铜川等四地市达到此标准。

近年来，铜川市新型智慧城市坚持“小步快跑、快速迭代、稳步推进、步步见效”的建设原则，紧紧围绕“惠民、优政、兴业”的建设目标，持续发力加快各类系统平台及应用场景建设步伐。推进资源集约，筑牢数据底座。30余家部门70多个业务系统有序迁入市级数据中心，梳理汇聚完成全市首批54家部门870项数据集1800余万条政务数据资源，汇总更新全市431个村、社区共计27万户70万余人口基本信息，陆续建成人口、地理信息、宏观经济、法人单位、信用信息等基础数据库，建成含17个城市部件图层、278项55000条数据的城市运行管理IOC系统，初步实现了城市全貌、经济发展、民生福祉、政务民情四大主题的数据汇总分析。在数字政府建设方面，社会治理综合联动平台、新型智慧社区管理平台、雪亮工程等一批城市精细化管理平台搭建完成，山水林田湖草生态大数据管理平台、12345网上群众工作部、重点项目综合管理平台等特色系统建成运行。铜川市智慧城市建设将进一步科学系统谋划各类系统及应用场景建设，加快城市公共设施智慧化改造，拓展数字民生智慧应用，全力推进智慧城市和治理能力数智化。（铜川日报）

编辑｜李姝敏

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