清研智观
大数据、5G以及新一代信息技术的广泛应用，激发了我国数字经济发展的新活力，为数字化社会治理体系奠定了重要的基础。智能社会治理通过使用先进技术，来提升社会管理和服务效能，以更智能、高效地解决社会问题和满足公众需求。
利用数字化进行社会治理能够显著提高治理效能、优化资源分配、促进公平正义、提升服务水平，从而推动社会进步和可持续发展。通过智能社会治理，可以更精准地满足人民的需求，提升社会整体的质量和效率，进一步推动国家治理体系和治理能力现代化。
01
热点聚焦
国家发展改革委主任郑栅洁在北京调研人工智能产业发展
近日，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在北京调研人工智能产业发展情况，与智源研究院、百度、第四范式、百川智能等研究机构和企业进行交流，鼓励大家主动顺应科技革命和产业变革趋势，加强技术研发，拓展行业赋能应用，加快推动我国人工智能产业高质量发展。（人民邮电报）
雷军：建议将人工智能素养教育纳入九年义务教育，设置通识课程
2024年全国两会召开在即，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军带来有关绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造等领域的四份建议。
具体而言，今年雷军重点关注了舆论热议的人工智能产业，以及继续对汽车行业和智能制造产业发展建言献策。
“建议将人工智能素养教育纳入九年义务教育内容，设置人工智能通识课程，同时将相关内容纳入中小学社会实践活动。从基础理念到简单应用，全面激发中小学生的兴趣，培养中小学生对人工智能的认知能力和应用能力，为未来发展打下坚实基础。”在《关于加强培养人工智能人才满足科技变革需求的建议》中，雷军作出上述表述。
2023年，以大模型、生成式人工智能为代表的通用人工智能技术在全球引起广泛关注，人工智能掀起新一轮浪潮。雷军认为，从长期趋势看，各行各业对掌握人工智能基本技能的人力需求正急剧增长，以国内生成式人工智能的实际技术水平来看，在顶尖人工智能人才储备方面还存在明显不足，人工智能复合型人才更加短缺。因此，加强人工智能领域人才培养，将成为中国产业持续升级的关键因素。
此外，他建议，要大力推进高校人工智能相关专业的建设。根据教育部公布的数据，目前，中国498所高校开设了“人工智能”本科专业，209所高校成功备案或申报“智能科学与技术”本科专业，在全国3000多所高校中占比仍然较低。
雷军建议，要加大对高校人工智能学科建设的投入，通过加强与世界一流科研机构的合作交流，从海外引进优秀师资力量，吸引企业高级人才和行业专家进入高校授课等方式，扩大教学力量。同时将人工智能通识课程拓展到更多专业，如传统理工科专业、医学、金融、文史、艺术类等专业，培养更多跨领域人才。（澎湃新闻）
02
政策解读
新修订的保守国家秘密法5月1日起施行 禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密
2月27日，第十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称“保密法”）。保密法是我国保密领域的基础性、综合性法律。现行保密法于1988年制定、2010年修订，其施行有力促进了保密事业发展，对于保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。新法自2024年5月1日起施行。
保密法规定，禁止非法复制、记录、存储国家秘密。禁止未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密。禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。
保密法规定，存储、处理国家秘密的计算机信息系统（以下简称“涉密信息系统”）按照涉密程度实行分级保护。涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，并配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划、同步建设、同步运行。涉密信息系统应当按照规定，经检查合格后方可投入使用，并定期开展风险评估。机关、单位应当加强对信息系统、信息设备的保密管理，建设保密自监管设施，及时发现并处置安全保密风险隐患。任何组织和个人不得有下列行为：未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络；未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储或者处理国家秘密；擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途；其他违反信息系统、信息设备保密规定的行为。（人民邮电报）
北京：积极推动高校、科研院所、新兴研发机构构建工业人工智能大模型
北京市经信局近日发布的《北京市制造业数字化转型实施方案（2024-2026年）》提出，打造人工智能创新应用示范。积极推动高校、科研院所、新兴研发机构构建工业人工智能大模型，推进人工智能技术在制造业垂类细分领域的创新应用。征集一批人工智能大模型制造业细分领域的垂类示范应用及解决方案，鼓励形成典型应用、形成推广案例，对实现首次应用的优秀方案给予500万元的奖励。（财联社）
03
实践动态
宁夏提速数字政府建设
近年来，宁夏回族自治区持续加强数字政府建设，大力实施数字宁夏“1244+N”行动计划，按照《自治区人民政府关于加强数字政府建设的实施意见》等政策要求，坚持改革引领和数据赋能双轮驱动、业务融合和技术应用相互促进，聚焦难点痛点，加速各行业应用系统整合和数据融合，提速政府治理流程优化和模式创新，不断提升政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等职能的数字化水平，让人民群众在数字化发展中享有更多的获得感、幸福感、安全感。
宁夏坚持统一规划、统筹建设、分别负责、分级管理，着力提升云、网、数等基础底座，已建立起全区统一的政务云和覆盖全省域的电子政务外网。截至目前，宁夏政务云已部署全区300余家单位1200多个信息系统，电子政务外网共接入各级党政机关、事业单位、行政村（社区）近1万家，覆盖率达98.6%。自治区政务数据平台及5大基础数据库、9大主题数据库加快部署实施，全区自然资源和空间地理、社会信用、生态环保等已建成数据库在政府治理体系中角色作用愈加凸显，一体化政务大数据体系逐步形成。
宁夏建成了全区统一的身份认证、事项管理、电子证照、电子签章、公共支付、“好差评”、空间地理信息、社会信用等10个共性应用支撑和相关通用组件，带动全区各级各类政务信息化系统集约集成、连通融合建设，为全区数字政府一盘棋布局、一体化推进奠定了基础。
聚焦惠民利企，不断优化数字化服务体系。目前，宁夏政务服务“一张网”上接国家一体化政务服务平台，下接各级各类政务服务机构3178个，网上可办率达95.3%，全程网办事项达2605项。上线“我的宁夏”APP2.0版本，“一站式”入驻公共服务单位近1000家，“掌上办”数量占全区政务服务办件已超过四成。
聚力数字治理，持续推进政府履职数字化转型。2023年以来，批复建设数字民政、智慧文旅、“智慧住建”等一批骨干项目，不断提升全区政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平。如快速搭建的全区燃气安全风险监测预警系统，“一链式”接入全区燃气监测设备，大幅提升了全区燃气安全领域全流程精准管控能力。（中国建设新闻网）
郑州市新型智慧城市运行中心揭牌 党建引领网格化治理 从此拥有“智慧大脑”
3月1日上午，郑州市新型智慧城市运行中心揭牌仪式举行，市委副书记、政法委书记吕挺琳，副市长石秀田出席仪式并揭牌。
据介绍，市城运中心按照有机构、有场地、有队伍、有平台、有装备、有制度“六有”标准全面建成，已初步实现全要素数据归集、全市域物联感知、全场景AI赋能、全流程工作闭环。
此次揭牌标志着全市党建引领网格化治理真正拥有了自己的“智慧大脑”和“神经中枢”。该中心将紧紧锚定“两个现代化”目标，以智能体城市建设为总平台、总抓手，以数字技术驱动生产力发展、城市迭代升级，进一步加强大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术和手段在社会治理中的应用，着力构建全市一体化智能化、综合性城市运行管理体系，确保实现全市运行体征全面感知、决策分析统揽全局、综合调度一体联动、事件处置高效有序。（郑州日报）
04
国际视角
阿布扎比与深圳市建立友好交流城市关系
2024年1月，首届阿布扎比×深圳创新论坛(ADSZIF)在中国深圳举行，期间阿布扎比市政交通局(DMT)主席穆罕默德·阿里·舒拉法(His Excellency Mohamed Ali Al Shorafa)与深圳市市长覃伟忠共同签署了友好交流合作备忘录，建立了具有里程碑意义的友好交流城市关系。今后，双方将在基础设施、城市规划、绿色出行、智慧交通、先进技术、可持续和城市发展等多个领域分享解决方案并开展开创性的智慧城市合作项目。
舒拉法表示：“阿布扎比致力于成为可持续发展和智慧城市的全球先驱。我们希望利用创新和技术来改变未来的城市生活，提高所有居民的生活福祉和居住体验。首届阿布扎比×深圳创新论坛(ADSZIF)成功举办，对双方而言都是重要的里程碑。”覃伟忠表示：“我们很高兴与阿布扎比建立友好交流城市关系，并期待今后与阿布扎比市政交通局在智慧城市发展领域的交流和合作。合作备忘录的签订不仅反映了阿联酋和中国在智慧城市发展和相关技术等领域不断深化的关系，而且还为探寻未来全球城市治理和创新解决方案奠定了基础。”
论坛上，阿布扎比市政交通局与深圳交通规划中心(SUTPC)、华为、Templewater Hong Kong Limited和九龙巴士公司签署了战略合作协议。阿布扎比市政交通局代表还在深圳进行了系列实地考察，参观了深圳市交通运行协调中心(TOCC)、智能运营中心(IOC)和华为研究中心。据悉，DMT将与SUTPC共同建立一个国际联合实验室，以在阿布扎比开发更智能、更安全、更高效和更绿色的交通系统。它将协助阿布扎比开发智能移动指挥和控制中心(IMCCC)，优化城市交通决策过程，创新城市交通治理技术。
IMCCC将拥有先进的传感器、摄像头以进行实时的数据分析，并为政府部门、企业和居民建立一体化数字服务系统，这些设施和技术将用于全市的综合交通监控、决策和治理。它将使用专业技术来管理阿布扎比的海陆空交通网络。DMT 和 SUTPC 还将联手设计 IMCCC 的运营模型，管理新的公共智能交通系统的实施和迁移，并建立沉浸式系统以增强阿布扎比的交通建模能力。该协议进一步推动了DMT和深智城集团(SUTPC母公司)合作在阿布扎比开发智慧城市平台的计划。（中国网）
05
数据洞察
山东：力争今年数字经济总量占GDP比重达49％左右
2月28日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东打造最优数字生态、推动数字经济高质量发展有关情况。会上发布的信息显示，山东省力争今年数字经济总量占GDP比重达到49％左右，核心产业占比达到9.5％，规上工业企业数字化转型覆盖率达到90％左右。
据介绍，2023年数字经济扛起山东全省经济半壁江山。全年数字经济总量达4.3万亿元，占GDP比重提升2个百分点，超过47％。
数字产业全线扩量提质，增速位居全国前列。山东省深入实施总量倍增行动，2023年全年信息技术产业营收突破2万亿元。其中，电子信息制造业增长10％、软件业增长16.6％，分别高于全国8.5个、3.2个百分点；大数据产业业务收入超过2000亿元，占全国比重达到1/8。
数实融合迸发强劲势头，产业数字化指数领跑全国。山东省深入开展制造业数字化转型提标行动，规上工业企业数字化转型覆盖率达到87.3％，产业数字化指数、制造业数字化转型指数均居国内前列。中小企业特色产业集群工业互联网应用普及率达到50％。
2024年，山东省将谋划开展数字经济“创新攻坚年”行动。一是以更实成效做强数字产业。二是以更快速度推进数实融合。三是以更高标准完善数字设施。四是以更大突破增强产业韧性。（人民邮电报）
AI成增长新动力！百度2023年净利润大涨39%至287亿元，全年业绩超预期
2月28日，百度发布2023年第四季度及全年财报，显示2023年总营收达1345.98亿元，归属百度的净利润（non-GAAP）287亿元，同比增速达39%；四季度营收349.51亿元，归属百度的净利润（non-GAAP）77.55亿元，同比大涨44%。2023年，百度全年营收和利润均超市场预期。
AI成为百度的增长新动力。财报显示，2023年百度核心收入1034.65亿元，归属百度核心的净利润（non-GAAP）274亿元，同比增长38%；2023年12月，百度App月活用户数达6.67亿。截至2024年1月2日，萝卜快跑总服务量超500万单；四季度内，萝卜快跑服务单数同比增长49%至83.9万单，在武汉地区全无人驾驶订单比例达到45%。
百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏表示，“2023年，我们在迭代文心大模型与文心一言、重构产品和服务，以及商业化方面取得重大进展。同时，百度核心业务保持韧性和健康发展。展望未来，我们将继续坚定对生成式AI和基础模型的投入，为创造新增长引擎奠定基础。”
“过去一年，我们持续专注提升运营效率；2024年，我们将继续提高运营效率，实现高质量增长。”百度首席财务官罗戎表示。（人民邮电报）
编辑 | 陈泽玺
图片 | 网络
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