清研智观
在数字技术及其商业模式和业态创新的推动下，公共服务领域的政府与市场关系正被重新塑造，数字技术正成为创新政府治理的新动力，因为大数据可以有效促进政府公共服务决策的科学化、供给的精细化和体系的现代化。智能公共服务通过高新技术平台，不断分析城市治理可能存在的问题，去及时处理，或者提前处理。通过这样的智能化技术，不断推进智慧城市建设，打造市民更满意的新生活环境，更好地推进政务服务、交通出行、医疗健康等等，提高服务资源利用效率，让社会服务更聪明。
01
热点聚焦
京津冀协同发展十年来成效显著
国务院新闻办公室今天（2月27日）举行新闻发布会，国家发展改革委等相关单位负责人介绍京津冀协同发展十年来有关情况。十年来，京津冀协同发展取得显著成效。
北京非首都功能疏解取得突破性进展，北京成为全国首个减量发展的超大城市。
北京城市副中心功能日趋完善，北京市近3万多工作人员已经搬迁至副中心办公，一批文化建筑已经建成亮相。
雄安新区进入大规模建设和承接北京非首都功能疏解并重的阶段，新区城市的框架已经基本显现，对外骨干路网全面建成。
重点区域、重点领域高质量发展成效明显。2023年京津冀区域PM2.5比2014年下降了近六成。京津冀主要城市1—1.5小时交通圈基本形成，9900余家医疗机构实现跨省异地就医门诊费直接结算，230余项高频特色便民服务实现了“自助办”。（央视网）
共建公共服务 共享便利生活
京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉。十年来，公共服务共建共享，为三地居民带来满满幸福感。
北京大运河博物馆，以时间为轴，重点展现了大运河沿线城市的发展变迁。眼下，他们正联合天津河北两地的博物馆，筹建近1400平方米的“京津冀协同发展专题展”，预计今年五月将对公众开放。
与大运河博物馆毗邻而居的北京城市图书馆，24小时对外开放，推出“送书上门”服务，馆藏内160万册藏书面向京津冀三地读者，实现网上借阅。
十年来，京津冀持续推动文化、教育、医疗、养老等公共服务共建共享，在天津武清，由佛罗伦萨小镇、V1汽车世界等组成的新商圈，借助武清高铁站便利的交通优势，持续吸引京津冀客流，现在，小镇正在筹划3月的消费季活动，V1汽车世界全年60多场活动也排上日程，为三地居民提供更多商旅文融合的消费新场景。（天津广播电视台）
02
政策解读
涵盖就医、养老等84项服务！福建印发新版基本公共服务标准
近日，福建省发展和改革委员会等10部门印发了《福建省基本公共服务标准（2023年版）》（以下简称《福建标准2023》）。
涵盖就医、养老等84项服务！福建印发新版基本公共服务标准
对照《国家标准2023》，对《福建标准2021》进行了修订，在保持总体结构一致的基础上，对部分服务项目进行了“增”“提”“调”等，涉及调整服务事项共计51项。在幼有所育部分新增了“增补叶酸预防神经管缺陷服务”。“特殊儿童群体基本生活保障”“计划生育家庭特别扶助”“受灾人员救助”“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴”“残疾儿童及青少年教育”5个服务项目提高了服务标准。“孕妇免费产前筛查诊断”“特殊群体集中供养”2个项目扩大服务对象。“特困老年人集中供养”等3个项目整合到其他相关服务或按现有文件执行，不列为基本公共服务事项。规范完善“孕产妇健康服务”“生育保险”等38项服务项目的表述。“收看广播”“收看电视”2项服务增加牵头单位。（福建省发改委）
云南印发推进养老服务高质量发展三年行动方案
近日，云南省政府办公厅印发《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），旨在积极应对人口老龄化，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快推进全省养老服务高质量发展。
《方案》要求，深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，围绕省委、省政府工作要求，补齐养老服务短板，努力实现老有所养、老有所医、老有所乐。
《方案》提出，实施养老服务保基本工程、居家社区养老服务扩面增效工程、农村养老服务设施建设工程等六大工程。到2026年年底，护理型床位在养老机构的床位数占比不低于60%；力争每个州（市）至少建有1所州（市）级失智老年人照护服务机构，每个县（市、区）建有1所兜底保障养老机构，农村区域养老服务中心覆盖率总体达到65%；每个街道至少建有1所具备综合功能的养老服务机构，城市社区养老服务中心及设施覆盖率达到90%；养老护理专业岗位人员入职培训率达到100%。
《方案》强调，各州（市）人民政府要结合实际情况，细化有关指标，推进任务落实，确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。（中国社会报）
03
实践动态
安徽合肥：为老年人提供智慧化服务
近年来，安徽省合肥市以智慧化手段助力养老服务，打造“1+4+N”智慧养老服务体系（1个养老大数据平台，居家、社区、机构、康养4大监管体系，机构养老、社区活动、居家照护、助餐、助行、助医、心理咨询、文化娱乐等N项服务），全面整合养老服务资源，实现政府、机构、社区、社会之间互联互通、资源共享，为老年人提供便民化、智慧化服务。
去年，合肥市对智慧养老平台进行全面改造升级，设置“养老服务管理平台”“机构养老服务平台”“社区居家养老服务平台”“公众门户”4个子平台，实现养老数据资源“全盘整合”“一线贯通”，养老信息“一键即知”。截至目前，已汇集8万余名老年人基本信息、17家养老服务机构、63家社区养老服务站点、91家助餐点信息以及700余名养老服务人才信息。
在包河区义城街道，工作人员杨莹莹联系走访辖区内独居老人。这一次走访对象是家住滨湖润园小区的方宗龙老人。“嚓嚓嚓……”屋内传来切菜的声音。见杨莹莹上门，方宗龙立刻放下手中的活上前迎接。一进门，墙上椭圆柱形的白色装置引人注目，“这是去年给我们安装的智能设备，别看它小，关键时刻能救命，之前有一次就多亏了它……”
75岁的方宗龙是一位独居老人。去年6月，他在家中感觉身体不适，“那天我发高烧，头痛嗓子又哑，全身酸痛根本没法动弹。”他按下了床边的紧急呼叫设备，后台工作人员在系统上看到预警信息后，立即联系他了解情况并电话通知其亲属。
“老人口中的紧急呼叫设备，其实是‘SOS报警装置’，是我们为辖区内独居老人免费提供的关爱项目设备。街道现有60周岁以上老年人4800人，其中独居老人51位，目前已有35位老人家中安装了该设备。”相关负责人表示。除“SOS报警装置”外，还安装了红外检测仪和毫米波雷达睡眠检测仪。通过这些设备，可以实时监测老人在家中的活动轨迹、睡眠情况等，为独居老人提供日间、夜间全天候的智慧安全守护。“最开始安装这个的时候，我也没当回事。直到那次生病按下紧急呼叫按钮后，我才觉得这个还挺有用的，下次在家有什么突发情况，也不会那么慌了。”方宗龙说道。（中国建设新闻网）
职工需求“全面感知” 工会服务“一键获取”
“从投诉到协商达成一致，仅用了半天时间，深圳工会办事效率太高了！”近日，收到公司发放的离职补偿金和当月工资后，职工盛先生直言，只是抱着试一试的心态在深圳市总工会职工诉求响应系统投诉，没想到问题不到一天就解决了。
早在2016年，深圳市总便着手启动信息化系统建设。近年来，按照“体系化—标准化—数字化—通用化”数字化建设发展路径，对工会全面业务和服务职能进行全面梳理。2022年底，已逐步形成了服务职工的“深i工”前台和服务各级工会组织的管理后台为主的智慧工会平台，构建了智慧组建、智慧维权、智慧帮扶、智慧服务等应用体系，覆盖职工“工作、生活、成长、建设”全职业周期。
记者了解到，深圳市总主动融入全市基层治理一盘棋，建机制、建平台、建队伍，创新打造集微信小程序、互联网官网、职工服务热线、线下窗口申报等多个诉求反映渠道于一体的职工诉求响应系统。这一统一平台，提供工会建会入会咨询、劳资纠纷投诉、职工服务建议、互助保障求助等30多项诉求服务，基本覆盖职工工作生活全面需求。
目前，深圳基本实现工会主业“一网通办”、工会服务“一键获取”。2023年全年，深圳市总通过智慧工会平台接收处理工伤探视申报工单7882条，发放慰问金231.1万元；累计接收处置职工诉求55652宗；提供互助保障服务110万人次。
04
国际视角
英媒：美国经济年初就失去动力 民用飞机订单骤降58.9%
据路透社2月28日报道，1月份，美国耐用品订单创下了近四年来最大降幅，下降6.1%，民用飞机订单在1月份骤降58.9%；同时，企业设备类的投资也在放缓，这都表明美国经济在年初就失去动力。
美国商务部人口普查局表示，商用飞机预订量也在急剧下降。波音飞机称，1月份只收到了3份商业飞机的订单。路透社称，务实的美国商界人士认为，未来经济形势并不乐观。（海外网）
05
数据洞察
数据公报显示2023年浙江人口流入规模居全国前列
2月26日，浙江省统计局发布的《2023年浙江省人口主要数据公报》显示：2023年末全省常住人口为6627万人，与2022年末相比，增加了50万人。
考虑到同年浙江自然增加人口为负5.7万人，意味着过去一年，浙江净流入的省外人口为55.7万人。浙江的人口流入规模居全国前列。
浙江吸引力何在？一千个人会有一千种答案。记者从一个外来小“我”的视角，尝试做些回答。其一，往现实说，经济发达的浙江意味着更多的就业机会；往远了说，这里有更多实现自我价值的机会。社会经济越活跃，人口流动强度和频度越大，生产力就越强，这是规律。2023年，浙江地区生产总值8.26万亿元，总量居全国第四位，增速高于全国和东部主要省市，成为中国经济增长的重要引擎和支柱力量。这是持续吸引外来人口最大的背景。
同时，经济越活跃，越需要充足的人才支撑。浙江持续实施“人才强省”战略，全方位培养、引进、用好人才这一最重要的资源，为浙江发展提供强大动能。今年全省“新春第一会”明确提出，让浙江成为各类人才脱颖而出之地、向往集聚之地、担当拼搏之地、价值实现之地、自我超越之地、情怀激扬之地。
其二，浙江发展均衡性好，意味着吸引外来人口的力量足够强。随着交通设施愈发便利，城市群特色也十分明显。如杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山等六市组成了环杭州湾城市群，2020年第七次人口普查数据显示，这个城市群人口总量占全省的56.59%，人口密度达到786人/平方公里，比全省平均水平高出174人/平方公里。其中，宁波、嘉兴两市人口密度分别达到958人/平方公里、1275人/平方公里，成为人口高集聚区域。
其三，在软环境的舒适性方面，浙江也有优势。先从最近很火的杭州骆家庄说起。它是杭州最大的城中村之一，去年年中启动“来杭青年助业计划”，为来杭青年推出7天免费住过渡公寓等措施，成为诸多青年的“来杭第一站”。对杭州这座人口千万级大城市来说，这只是一个很细微的举动，可对一个初到杭州的人来说，这是一座城市的人情味。而富有人情味的软环境，是吸引外来人口的硬核优势。（浙江在线-浙江日报）
这项税务数据显示济南春节假日经济多元化增长
春节假期是拉动内需、激活消费潜力的重要节点。2024年春节黄金周期间，济南文旅活动多姿多彩，城乡居民出游意愿高涨，增值税发票数据显示，今年春节假期济南消费相关行业日均销售收入同比增长50.4%，其中旅游、住宿、餐饮服务消费快速增长，文化体育娱乐、生活保障服务消费热度上升，春节消费实现“热辣滚烫”，彰显出假日经济的蓬勃活力。
旅游类消费日均销售收入同比增长101.4%，其中游览景区日均销售收入同比增长73.1%。据央视新闻客户端发布的春运热力图显示，春节期间，济南已成为南方居民前往北方的十大热门目的地之一。远途旅行成为更多济南人的外出选择，航空运输业日均销售收入同比增长185.3%，出境方面以赴中国港澳地区以及日韩、东南亚、东北亚等国家和地区的短途跨境游为主，部分旅行社“新马泰”产品基本恢复到2019年同期水平。
住宿餐饮业迅猛增长，日均销售收入同比增长49%。出行旅游繁荣的同时带动住宿餐饮业持续发展，春节期间，我市住宿业日均销售收入同比增长78.6%，其中，经济型连锁酒店、旅游饭店日均销售收入同比分别增长132%和84.3%，分别高于全国平均增速96.8个、72.8个百分点；民宿服务提供个性化消费场景受到游客欢迎，日均销售收入同比增长193.2%，是全国平均增速的2.8倍。餐饮类消费日均销售收入同比增长45.9%，出行经济带动快餐、小吃增长明显，快餐服务日均销售收入同比增长41.5%，外卖送餐服务销售规模突破千万元。
我市文化体育娱乐业日均销售收入同比增长111.9%。济南以“冬游济南欢乐贺年”为主题，推出文博场馆过大年等六大板块200余项贺年活动，消费扩容提质升级明显。其中，互联网生活服务平台、互联网服务等线上新兴文体娱服务日均销售收入同比分别增长170.9%、93.9%，占文体娱行业整体比重近六成。
我市生活保障服务日均销售收入同比增长88.9%，运动健康、咖啡馆消费量分别同比增长超过60%与40%，洗浴服务日均销售收入同比增长87.1%。值得一提的是，宠物美容服务、宠物医院服务及其他宠物服务日均销售收入同比增长462.1%，说明目前消费者对于消遣方式的选择更加多元，养宠正逐渐成为新热点。（爱济南）
编辑｜陈泽玺
图片｜网络
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