清研智观
智慧乡村（智能乡村）是响应国务院号召，顺应中央政策，迎合时代背景，构建的以政府、村民、企业良性互动为基层的全国性三农服务项目。项目是通过帮助政府搭建智慧化平台及在乡镇建设基层服务中心，帮百姓、乡镇做好信息采集、发布、推广与共享，落实民生服务，建设一个基于移动互联网技术，实现以管理、宣传、服务为切入口、线上与线下相结合的多扩展性智慧化综合农村服务体系。
01
热点聚焦
自然资源部今年将研究推动批量增加耕地
近日，记者从在京召开的2024年全国自然资源工作会议获悉，今年自然资源部将坚持量质并重、严格执法、系统推进、永续利用，切实守牢耕地保护红线。扎实开展耕地保护和粮食安全责任制“首考”，改革完善耕地占补平衡制度，建立健全“长牙齿”硬措施，研究推动批量增加耕地。
会议指出，2023年全国自然资源系统各项工作不断取得新突破新成效。全国耕地总量连续第三年净增加，新一轮找矿突破战略行动全面推进，海洋强国建设取得新进展，测绘地理信息事业加快转型升级，国土空间规划体系日益完善，自然资源和不动产确权登记制度更加健全，生态文明建设能力不断增强。这一年，严守资源安全底线，粮食和能源两个“饭碗”端得更牢；优化国土空间格局，支撑国家重大战略落地更加有力；促进绿色低碳发展，服务经济回升向好更加有效；维护资源资产权益，履行所有者职责基础更加坚实。
会议明确，自然资源部还将做好以下工作：加大勘探开发和增储上产力度，提高战略性矿产资源保障能力；加快海洋强国建设，着力提升海洋安全保障能力；深化“多规合一”改革，促进国土空间开发保护格局优化；优化自然资源要素供给，着力支持经济以进促稳；加强生态保护和修复，厚植美丽中国的生态根基；推进测绘地理信息工作转型升级，服务支撑数字中国建设和数字经济发展；夯实基础支撑工作，进一步提升自然资源治理效能。（农民日报客户端）
农业农村部紧急部署安排新一轮低温雨雪冰冻天气防范应对工作
目前，今年首场大范围低温雨雪天气仍在持续，新一轮寒潮将于1月19—23日自西向东影响我国中东部大部，并带来明显的降温、雨雪冰冻和大风天气，最低气温0℃线将南压到江南南部、华南北部一带，南方局地可能有大到暴雪或冻雨，将对农业生产带来不利影响。对此，农业农村部高度重视，于1月18日下发通知，紧急部署防范应对工作，保障农业生产稳定和“菜篮子”产品市场供应。
确保责任落实到位。此次天气过程覆盖范围广、降温幅度大、局地雨雪量大，易造成油菜、露地蔬菜、果树等作物受冻，设施大棚、禽畜圈舍损毁，畜禽、水产品生产受影响，鲜活农产品运输受阻。目前正值年终岁尾，防灾减灾工作易出现人员缺位、工作松懈等问题。各级农业农村部门务必以“时时放心不下”的责任感，克服麻痹大意思想，强化组织领导，持续加力抓好各项措施落实，确保责任到人、措施到位，切实减轻灾害影响。
全面加强监测预警。密切关注天气变化，及时与应急管理、气象等部门沟通会商，分析研判雨雪天气对农业生产的影响，明确防范具体措施。通过广播、电视、短信、微信等多种方式将预警信息、应对措施通知到生产主体。强化灾情监测调度，准确评估灾情影响，及时报送灾情和抗灾工作进展。
及早落实防御措施。制定完善技术方案，根据需要派出科技小分队指导落实关键措施。北方地区加强冬小麦分类管理，确保安全越冬；加固农业设施，及时清除积雪，科学调控温度；搞好设施蔬菜肥水运筹和病虫害防控；做好畜禽保育，适当增加能量饲料配比；对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理；提高养殖池塘水位，将不耐寒品种转移至温棚。南方地区要落实在田作物防渍防冻措施，加强中耕培土，喷施叶面肥，及时清沟理墒、排涝降湿。加强种子、化肥、饲草料、疫苗、消毒剂等农业生产资料调剂调运。
全力做好市场供应。春节将至，保障“菜篮子”产品稳产保供至关重要。要密切关注市场动态，及时发布供求信息，指导农民适时采收。做好产销对接服务，确保蔬菜收得上、存得住、销得出。可能因降雪导致运输受阻地区要适当增加“菜篮子”产品储备，大中城市要健全应急保供方案，完善应急保供生产基地、运销主体名录，提前做好供需对接、运力储备，提早安排应急保供蔬菜生产。加强与有关部门沟通协调，畅通“绿色通道”，确保鲜活农产品不断档不脱销，确保生产稳定、供应充足、价格平稳。（农业农村部官网）
02
政策解读
2024年国办1号文，聚焦银发经济
国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。实际上，2024年开年，1月5日的国务院常务会议，就研究了发展银发经济增进老年人福祉的政策举措。不久，意见就作为国办2024年1号文件对外发布。
银发经济”不是新名词了，值得关注的是，这次意见对银发经济作出明确定义：向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。这也意味着，虽然老年人是银发经济活动的主体，但发展银发经济兼顾“为老”和“备老”，具有很强的前瞻性。
纵观这份意见，以人民为中心的发展思想体现得非常充分，特别是突出老年群体关注的重点领域、薄弱环节。做饭太麻烦，吃饭将就一下；腿脚不方便，医院能不去就不去……日常生活中，我们常常听到老年人诉说诸多不便。
为了解决老年人的急难愁盼，意见提出一系列切实措施。比如，外卖平台、物流企业可以参与老年助餐配送，方便老年人足不出门就吃上放心饭，同时还支持各地按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。此外，生活用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等老年人生活服务有望得到更好满足。针对老年人关心的日常活动场所较少等问题，意见也有详细部署，并首次明确新建居住区按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施。国家还将建设改造一批社区便民消费服务中心等设施，打造一批让老年人放心消费、便利购物的线上平台和线下商超。
十部门联合印发通知 开展“春暖农民工”服务行动
近日，人力资源社会保障部、公安部、民政部、司法部、交通运输部、文化和旅游部、国家疾控局、全国总工会、共青团中央、国铁集团等部门联合印发《关于开展2024年“春暖农民工”服务行动的通知》，对春节期间农民工服务保障工作作出安排部署。
通知明确了服务农民工的系列措施：开展各类专项就业服务活动，强化职业指导服务，引导农民工提升技能水平和就业能力；引导农民工错峰返乡返岗，根据需要组织开展“点对点”包车、专列（车厢）服务，加强出行安全管理；维护农民工工资报酬、休息休假等劳动保障权益，加强相关法律法规普及宣传，畅通农民工维权渠道；鼓励开展农民工慰问演出活动，创作展现新时代农民工精神风貌的文艺作品；加强传染病防控指导，引导农民工保持良好卫生习惯；深入基层一线广泛开展走访慰问，加大失业农民工、生活困难农民工、留守老人和儿童、就地过节农民工、外出务工脱贫劳动力等群体，特别是近期雨雪、地震等受灾地区农民工的关心关爱；及时为失业农民工发放失业保险待遇，落实好各项社会救助政策。（光明日报）
03
实践动态
山西省开展省级数字乡村试点
近日，省委网信办会同省农业农村厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省市场监督管理局、中国人民银行山西省分行、省通信管理局制定印发《关于开展山西省数字乡村试点工作的通知》，将面向全省遴选一批乡（镇），在升级数字基础设施、创新发展智慧农业、探索数字经济和网络文化新业态、打造数字治理新模式、提升公共服务效能等方面开展试点建设。申报主体可以是乡（镇）或县级职能部门，试点地区可选择一个方向重点探索，通过试点积极发挥示范引领作用，增强乡村借助信息技术促进发展的内生动力，高质量推进全省数字乡村建设。（网信晋中）
“数水相融”描绘智慧太仓新图景
日前，2023年度全国数字乡村创新发展优秀案例评选结果及江苏省渔业智慧园区和数字渔场名单公布。太仓市双凤镇勤力村《“数水”相融，描绘智慧水美勤力画卷》入选全国数字乡村优秀案例，苏州金双凤水乡生态旅游发展有限公司入选省级数字渔场。
今年以来，太仓市双凤镇勤力村立足于自身特色资源，探索数字化、生态化、高效化的渔业发展新模式，取得了一系列成果。勤力村累计投入资金250万元建设智能农机示范基地，实现覆盖面积275亩；同时，通过项目带动全面高效农机化转型升级，推动渔业各环节的数字化转型。此外，勤力村还结合水产绿色循环养殖优势，实施智能农机示范基地项目，通过物联网、大数据、云计算等技术手段，探索“信息技术+循环种养+线上销售+农文旅融合”的新发展路径，上演了一场推动农业农村现代化转型的生动实践。
入选省级数字渔场的苏州金双凤水乡生态旅游发展公司成立于2009年，其基地拥有275亩的池塘养殖核心区，养殖品种以四大家鱼为主，同时套养鲫鱼。养殖基地严格按照国家标准建设，同时建设优良种质资源保护建设区400亩，并辐射周边养殖户区域3000亩。
目前，太仓在推进数字乡村建设中已形成一批具有太仓特色的经验做法，在数字化治理、智慧农业生产等领域亮点纷呈。未来，太仓将继续推动数字技术在智慧绿色乡村各环节深度融合应用，为高质量推进数字乡村发展插上“数字翅膀”。（央广网）
04
国际视角
境外涉农信息快报
1. 据澳大利亚粮食中心网站报道，澳最大粮食出口商CBH集团近日宣布，澳2023/24收获季已结束，总计收获1250万吨粮食，比去年降低45%。澳冬季作物从2023年9月27日开始收割，收获期比去年提前结束。该集团在全澳有104个接收站点，最大日收量为40.7万吨，比2022/23财年最大日收量60.3万吨下降33%。集团首席运营官表示，受干旱气候影响，本财年不会重复前两年的大丰收情况。
2. 美国农业部近日发布的预测报告显示，2023/24年度，全球大豆产量预计为3.99亿吨。其中，巴西1.57亿吨，比上次预测值下调400万吨，但仍比其1月预测的产量高出1.1%；美国1.13亿吨，比上次预测值上调90万吨；阿根廷5000万吨，比上次预测值上调200万吨。预计2024年中国大豆进口量1.02亿吨，与上次预测数持平。
3. 俄罗斯副总理阿布拉姆琴科近日表示，尽管俄受到制裁，2023年农产品出口额仍然保持了同比增长14%。阿介绍，2023年俄农产品出口至世界169个国家，主要出口对象国包括中国、土耳其、哈萨克斯坦、埃及、白俄罗斯、印度、沙特阿拉伯和乌兹别克斯坦。俄农业部预计，2023年俄农产品出口额将创历史新高，超450亿美元。（农业农村部国际合作司）
05
数据洞察
国家统计局：2023年全年全国粮食总产量69541万吨 比上年增加888万吨
国家统计局网站12月11日发布的数据显示，2023年全国粮食生产再获丰收，总产量达69541万吨（13908亿斤），比2022年增加888万吨（178亿斤），增长1.3%。
全国粮食播种面积118969千公顷（178453万亩），比2022年增加636千公顷（955万亩），增长0.5%。其中谷物[1]播种面积99926千公顷（149890万亩），比2022年增加658千公顷（986万亩），增长0.7%。
全国粮食单位面积产量5845公斤/公顷（390公斤/亩），比2022年增加43.6公斤/公顷（2.9公斤/亩），增长0.8%。其中谷物单位面积产量6419公斤/公顷（428公斤/亩），比2022年增加40.0公斤/公顷（2.7公斤/亩），增长0.6%。
全国粮食总产量69541万吨（13908亿斤），比2022年增加888万吨（178亿斤），增长1.3%。其中谷物产量64143万吨（12829亿斤），比2022年增加819万吨（164亿斤），增长1.3%。（观察者网）
产业赋能，做强“赣”字农产品
“新生产线投产后，一年可以增加鸭蛋加工量约2万吨，新购置的设备从去年进厂后就没有停过。”江西瑞昌市溢香农产品有限公司负责人何雪平，最近把微信个性签名改为“天天忙”。她告诉记者，随着加工能力的提升，可以多带动养殖户300户以上。农业产业化，让何雪平从当初骑自行车收蛋卖蛋的小贩，变成如今年销售额过亿元的龙头企业负责人，也让瑞昌的鸭蛋走向全国。
据农业农村部门统计，去年，江西省营业收入超1亿元的农业产业化龙头企业数量、引进来赣投资合作的头部企业数量等多项农业产业化指标都超额完成年度任务。
产业赋能，让原本藏在乡野的“土疙瘩”变成了“香饽饽”，从江西省农产品网络销售数据也可见一斑：2023年，全省农产品累计网络零售额达200.1亿元，连续跨越100亿元、200亿元台阶，比上一年增加124.1亿元、增长163.3%。（江西日报）
编辑 | 陈泽玺
图片 | 网络
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