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清研智观 | 引导村民和农村低龄老年人参与提供养老服务

清研智观 | 引导村民和农村低龄老年人参与提供养老服务 清研集团
2024-02-02
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导读:智能乡村建设新闻盘点~



清研智观



智能乡村建设


智慧乡村(智能乡村)是响应国务院号召,顺应中央政策,迎合时代背景,构建的以政府、村民、企业良性互动为基层的全国性三农服务项目。项目是通过帮助政府搭建智慧化平台及在乡镇建设基层服务中心,帮百姓、乡镇做好信息采集、发布、推广与共享,落实民生服务,建设一个基于移动互联网技术,实现以管理、宣传、服务为切入口、线上与线下相结合的多扩展性智慧化综合农村服务体系。



01

热点聚焦


农业农村部召开农高区和科创中心发展座谈会



近日,农业农村部邀请国家农业高新技术产业示范区和现代农业产业科技创新中心负责同志在京召开座谈会,总结交流建设进展,听取有关工作意见和建议,研究推动农高区和科创中心高质量发展。


会议指出,近年来各农高区和科创中心围绕主导产业,加强科技引领,强化协同攻关,体制机制创新取得积极进展,支持政策逐步有效落实,集聚了一批农业科技创新的资源,探索了一二三产业融合发展路径,培育了一批创新主体,形成了一批农业高新技术产业集群,但也面临一些困难和挑战。


会议强调,农高区要按照党中央国务院决策部署,深入落实批复要求,围绕打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地的建设目标,创新体制机制,加强调查研究,强化政策支持,做好监测评价,探索与科创中心融合发展的新路径,为强化科技驱动、加快建设农业强国做出更大贡献。(农业农村部新闻办公室)


中央精神文明建设办公室发布2023年第四季度“中国好人榜”



1月31日,2023年第四季度“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动在重庆市大足区举办。经各地推荐、网友点赞评议和专家评审等环节,共有152人(组)助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲身边好人光荣上榜。


上榜好人中,有4年行程6万余公里寻访和书写30多位老英雄事迹,让烈士精神世代传扬的作家王英;有巡检途中勇救落水者,用生命完成最后托举的铁路巡防员郭字宏;有4年举全家之力替去世儿子还清90万元债务的七旬老人姚西田;有持之以恒刻苦训练摘得多枚金牌的奥运冠军汪顺;有以柔弱双肩撑起全家一片天的“00后”大学生刘盈钠……好人源于平凡却不平凡,他们坚定文化自信,践行中华优秀传统美德,是中华优秀传统文化的传承者。


活动直播现场,“中国好人”代表用朴实的语言、真挚的情感分享了自己的心路历程。退伍老兵彭柳升分享刻苦钻研成为国宝文物修复“行家里手”的心得,并表示将坚持每年复制10件大足石刻经典造像;带着妈妈上大学的“阳光女孩”王美玲表示,将用所学的医学知识继续奉献社会;带领团队奔走在志愿服务第一线的退役军人吴建成,希望自己的人生能在为人民服务中闪闪发光、熠熠生辉;跳下污井连救两人后不幸牺牲的工程师蔡文的同事林欣泪洒现场,表示延续蔡文遗志,将平凡英雄的无私精神贯彻在为人民服务的日常工作中;拾金不昧的“外卖小哥”杨磊直言“送的一份份包裹,传递的都是一份份爱”。网友纷纷留言点赞,“‘中国好人’平凡的人生演绎不平凡的壮举”。(新华社)



02

政策解读


12部门联合印发意见 引导村民和农村低龄老年人参与提供养老服务



近日,民政部、国家发展改革委、农业农村部等12部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》(以下简称《意见》),这是我国首个关于养老服务人才队伍建设的综合性政策文件。《意见》提出,针对农村地区养老服务人才短缺实际,要引导更多有能力、有意愿的村民和农村低龄老年人参与提供养老服务,吸引更多养老服务人才返乡入乡就业创业。


民政部养老服务司相关负责人表示,目前,我国养老服务人才队伍还存在总量不足、专业化水平不高、待遇保障水平较低、流失率较高等问题。对此,《意见》围绕养老服务人才“引、育、评、用、留”等关键环节提出系统性政策措施,明确提出打破学历、年龄、身份、地域等限制,在实践中广纳人才、培养人才、凝聚人才,支撑养老服务高质量发展。


在拓宽养老服务人才来源渠道方面,《意见》明确,引导人才到养老服务领域就业创业,对到农村等养老服务基础薄弱地区的加大支持力度。要发挥院校培养养老服务人才主渠道作用,支持人口老龄化程度较高、养老服务人才供给不足地区与劳务输出大省开展劳务协作,注重吸纳脱贫人口和防止返贫监测对象到养老服务岗位就业,促进养老服务人才跨地区有序流动。针对农村地区养老服务人才短缺实际,加大政策支持力度,引导更多有能力、有意愿的村民和农村低龄老年人参与提供养老服务,吸引更多养老服务人才返乡入乡就业创业。


在提升养老服务人才素质能力方面,《意见》提出,发展养老服务职业教育,鼓励支持农村地区养老服务机构采取委托培养、联合培养等产教融合方式,引导职业院校相关专业毕业生到农村地区从事养老服务。此外,探索对村级睦邻(邻里)互助点、农村幸福院等机构的养老服务从业人员开展职业技能培训。(中工网)


赣州开展党建引领传统村落保护工作



传统村落作为中华优秀文化的重要载体,是中华优秀传统文化的宝贵基因库。如何保护好、利用好这些祖先遗留下来的宝贵财富?2023年以来,赣州市把传统村落保护融入抓党建促乡村振兴,探索出“党建铸魂、保护利用、群众主体、治理创新”的工作思路,以“3329”行动计划为抓手,实施“典型示范、面上推广、以点带面、整体推进”的工作路径,构建党委领导、政府主导、社会参与、村民主体的保护发展格局,打造党建引领传统村落保护的赣州品牌,越来越多“沉睡”的传统村落被唤醒,在乡村振兴中被活化利用,焕发出新光彩。 


2022年以来,我市充分认识加强传统村落保护工作的重要意义,发挥党建引领作用,推动传统村落保护迈上新台阶。目前,全市有中国传统村落55个,江西省传统村落18个;中国历史文化名村5个,江西省历史文化名村11个。 完善保护体系。组织开展5个省级传统村落保护发展规划专家评审会,组织6个国家级传统村落赴省参加传统村落保护发展规划专家评审会。目前,我市73个传统村落,已完成规划编制69个,完成1552栋传统建筑的测绘、建档、挂牌保护。同时,向社会广泛征集传统村落和传统建筑线索100余条,其中涉及11个传统村落、120余栋古建筑。 冬日暖阳下,行走在赣南广袤乡村,具有历史文化印记的传统村落星罗棋布,明清古宅鳞次栉比,越来越多“沉睡”的传统村落被“唤醒”,经过打造,蜕变成风光古韵秀丽的新农村。()



03

实践动态


临夏市“智慧农村”推进乡村治理数字化



2023年以来,临夏市将创新乡村治理作为推进乡村振兴的有力抓手,开发运行“智慧农村”小程序,点燃乡村治理“新引擎”,推动主题教育走深走实。


针对党建服务信息化、智慧化程度不高的问题,该市在35个村开发运行“智慧农村”小程序,建立党员、片警、村社干部预警微信群,第一时间发布预警、收集村民诉求并快速办理答复。通过小程序上的“有事您说”“居民讨论”“村史家珍(社情家珍)”“党建在线”等6大功能板块,线上说事议事、线上联动解决,将线下服务提档升级为“指尖上的智慧服务”。通过小程序,群众也可办理医保、养老、低保、五保、水电费等民生服务。针对农村青壮年外出务工多、村民知情大会参加人数少的实际,利用“智慧农村”平台,将线下村民知情大会放到线上召开,征集村民意见建议,积极构建共建共治共享的乡村治理格局。该市各村通过“智慧农村”平台线上召开会议。村党组织通过运用小程序居民讨论区和线上村民知情大会板块等载体,线上宣传环境卫生、文明素养、遵规守纪、整治高价彩礼和歪风陋习等内容,引导群众自觉担当乡村公序良俗的倡导者和践行者。针对村上出行难、农田灌溉难、卫生脏乱等问题,通过“村党组织下单、镇党委派单、部门接单”,协调交通、城管、公安(派出所)、应急管理(消防)等部门(单位)共同解决各类民生问题和矛盾纠纷,有效破解村民在环境卫生、供电供水、村民服务、基础设施等方面的一批烦心事、揪心事。(临夏市发布)


陕西三原:为乡村振兴增添数字动能



数字乡村不仅是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。近年来,陕西省三原县积极响应省市各级要求,加快乡村数字化、信息化基础设施建设,打造集“党建统领、平安村社、乡风文明、我要办事”等20余个刚需业务场景于一体的数字乡村平台,逐步实现政策宣传覆盖广、群众办事效率高、部门数据共享通、乡村治理手段优、乡风文明效果显、乡村就业服务好、农产品效益增长快、干群交流道路畅、数字强村基础实、村民幸福指数增的数字乡村美好图景,为乡村振兴增添数字动能。


为深入推进“智慧政务”服务,解决群众“上班时间没空办、下班时间没处办、老人孩子不会办”的问题,打造最高效、最便捷、最贴心的政务服务,陵前镇以“提升服务能力、简化办事流程、创新服务方式”为抓手,探索开发“陵前在线”数字乡镇平台建设,宣传、智慧政务、巩固成效及乡村振兴板块内容丰富、功能强大。依托镇村便民服务中心,将政务服务8大类55项线上线下相结合,打通线上、线下两条服务通道,实现手机随时提交、后台限时审核、群众线上看进度,变“群众跑”为“数据跑”,有力提升了乡村治理体系和治理能力现代化水平。  


为拓宽农产品销售渠道、带动村民就业增收致富,嵯峨镇借“互联网+”浪潮,积极探索“电商平台+特色农产品”的致富新路子,建设电商助农产业发展中心,健全电商培训等以便利农民生产生活为基础的农村电子商务公共服务体系。开通“嵯峨镇的日子”官方短视频账号,与当地红薯、花椒、核桃、葡萄等农产品种植户深入开展合作,助力当地特色农产品销售,通过注入“网红”元素为其助力,提升流量和关注度。目前,花椒、“秦薯5号”红薯、酿酒葡萄、核桃、土鸡蛋等县域内知名特色农产品,都成为“嵯峨镇的日子”短视频账号里的明星产品。(农民日报)



04

国际视


境外涉农信息快报



1. 据亚洲新西兰基金会网站近日消息,过去3年,新西兰对华出口份额从27.8%上升到29.1%。恒天然、银蕨农场和佳沛等大企业在中国显示出持续强劲发展的势头。恒天然目前在华营业额约为70亿新元(约合43亿美元),佳沛在华营业额超过10亿新元(约合6.1亿美元),银蕨农场紧随其后。自2024年1月起,恒天然将在所有乳制品零关税中进一步受益。佳沛计划未来两年内在中国的产量增长至少50%、6万吨产品。


2. 据《日本农业新闻》近日报道,日本农林水产省决定将食品加工温室效应可视化。自2024年1月开始,先从牛奶和菜籽油两个产品入手,开展碳足迹实证实验。计算从加工到运输各环节产生的温室气体排放量,总结碳排放量通用计算规则,制成数据标签告知并引导消费者选择短距离运输的本国农产品。计划在2024年形成“通用计算规则”中期报告,并将制作碳排放量标签,在大米、西红柿等农产品进行推广。


3. 据阿根廷《号角报》网站近日报道,2023年中国进口玉米总量2714万吨,为历史第二高水平。巴西超越美国成为中国最大玉米供应国,2023年巴对华玉米出口量高达1280万吨,美对华出口量降至714万吨,同比下降51.9%。中国进口模式的变化反映了其为确保玉米稳定供应和减少对单一市场依赖所做的调整。阿玉米产量和生产成本都具备较强竞争力,扩大阿中玉米贸易将对阿农产品出口具有重要战略意义。(农业农村部官网)



05

数据洞察


我国完成最大规模农业种质资源普查



农业农村部最新发布,作为种业振兴行动的首要任务,2021年,我国启动新中国成立以来规模最大、覆盖范围最广的全国农业种质资源普查,目前,各项任务如期完成。


普查覆盖了全国2323个农业县、62.5万个行政村、92万多家水产养殖场户,新收集农业种质资源53万多份,对746份濒危农作物资源开展抢救性收集保护,发布80个具有潜在利用价值的农作物、畜禽、水产优异种质资源。


普查新收集的种质资源将全部收入国家农业种质资源库,开展精准鉴定,挖掘一批高产优质、抗逆抗病等优异资源。(央视网)


2023年山东农业领域四大数据领跑全国



1月26日上午,山东省十四届人大二次会议第二场新闻发布会在济南举行。海报新闻记者从发布会上获悉,2023年全省“三农”工作取得可喜成绩:全省农林牧渔业总产值达12531.9亿元、增长5.1%,第一产业增加值达6506亿元、增长4.5%,增幅位居全国前列;粮食单产新增8.1公斤/亩,带动总产达1131.1亿斤、增加了22.3亿斤,居粮食主产省第一位;规上农产品加工企业新增614家、达10343家,是全国唯一过万家的省份;农产品出口额达1476亿元、增长6.3%,连续25年领跑全国;全省农村居民人均可支配收入增幅达7.5%,城乡居民收入倍差进一步缩小。


山东省农业农村厅厅长张红旗介绍,除以上成果外,山东省扎实推进乡村振兴工作成效显著,探索出抓村连片的路径,明确了建设示范片区这一抓手,创建省级示范片区138个,带动市县建设片区1300余个,形成了梯次建设、分类推进的良好格局。


2024年是推进实施“十四五”规划的攻坚之年,也是现代化强省建设的关键之年。张红旗表示,下一步将锚定“抓实抓好乡村振兴齐鲁样板提档升级”目标任务,进一步细化措施、狠抓落实,扎实推进乡村全面振兴。(舜网)


编辑 | 陈泽玺

图片 | 网络



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