清研智观
在数字技术及其商业模式和业态创新的推动下，公共服务领域的政府与市场关系正被重新塑造，数字技术正成为创新政府治理的新动力，因为大数据可以有效促进政府公共服务决策的科学化、供给的精细化和体系的现代化。智能公共服务通过高新技术平台，不断分析城市治理可能存在的问题，去及时处理，或者提前处理。通过这样的智能化技术，不断推进智慧城市建设，打造市民更满意的新生活环境，更好地推进政务服务、交通出行、医疗健康等等，提高服务资源利用效率，让社会服务更聪明。
01
热点聚焦
国家免疫规划稳步推进——适龄儿童免疫规划疫苗接种率超90%
8月21日，中国残联在京举行新闻发布会，宣布8月25日全国第八个残疾预防日的主题是“预防疾病致残，共享健康生活”。
中国残联康复部副主任冯力介绍，目前在防控疾病致残方面，高血压、糖尿病等主要慢性病患者基层规范管理服务率达60%以上，有效减少因慢性病致残；开展耳语听力健康服务能力建设，推动防盲治盲、防聋治聋工作；开展全国工作场所职业病危害因素监测，国家免疫规划稳步推进，适龄儿童免疫规划疫苗接种率维持在90%以上。
据悉，为做好残疾预防日的宣传教育活动，中国残联等七部门联合印发《关于组织开展第八次残疾预防日宣传教育活动的通知》，要求各地宣传疾病致残防控知识，引导公众增强健康意识，养成良好生活习惯和方式，远离疾病致残风险。（人民日报）
居民医保待遇水平巩固提升
近日，国家医保局会同财政部、国家税务总局印发《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》，对持续做好居民医保筹资、巩固提升医疗保障待遇水平等工作做出安排。
为积极适应人均预期寿命不断增长、医疗消费水平持续提升的形势，巩固提高居民医保待遇水平，《通知》明确，2024年各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，同时居民个人缴费增幅适当降低，财政补助和个人缴费标准分别较上年增加30元和20元，每人每年分别不低于670元和400元。这是自2016年以来个人缴费新增标准首次低于财政补助标准。在人均预期寿命不断增长、医疗消费水平持续提升的背景下，合理提高个人缴费和财政补助标准是巩固提升待遇水平和确保制度平稳运行的客观需要。此外，《通知》还要求同步优化大病保险筹资结构，强调各级财政补助按规定及时足额拨付到位，不得挤占、挪用。（人民日报）
02
政策解读
八部门发文 促新能源城市公交车辆动力电池更换
近日，工业和信息化部、交通运输部、公安部、商务部等八部门联合发布公告称，在确保整车安全的前提下实施新能源城市公交车辆动力电池更换工作。
公告明确，新能源城市公交车辆运营企业、动力电池更换服务提供商应具有法人资格，并遵循“谁主张、谁负责；谁更换、谁负责”的原则，严格落实安全主体责任。
此前，交通运输部、财政部联合印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》，明确对城市公交企业更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。每辆车平均补贴6万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。（人民日报）
三部门联合印发交通气象监测技术规范
近日，由中国气象局、公安部、交通运输部联合编制的《集成式交通气象监测仪技术要求》和《集成式交通气象监测仪测试大纲》正式印发，两项技术规范的出台将有助于推动解决我国公路交通高影响天气监测不足问题，更好地避免恶劣天气给人们交通出行带来的不利影响。
中国气象局综合观测司有关负责人介绍，目前，我国公路专业交通观测站分布不均，对浓雾、团雾和道路结冰等高影响天气监测能力不足，其中一个重要原因是交通气象监测设备布设严重不足，同时存在种类繁杂、质量参差不齐、标准不一致的问题。两项技术规范的印发将有助于规范公路交通气象观测标准，推动公路交通气象基础监测能力提升，更好支撑恶劣天气交通预警处置气象保障服务的精准化和协同管控机制的制度化、规范化。（人民日报）
03
实践动态
北京建立统一基层预约转诊平台
据北京市卫生健康委消息：北京市医疗卫生机构数量从2012年的9974家增至2023年的12518家，床位数从10.6万张增至14.9万张，卫生人员由27.7万人增至41.9万人，居民平均期望寿命由81.35岁增至82.51岁，医疗卫生资源持续增长，医疗服务能力稳步提高，人民群众健康水平显著提升。
在完善医疗服务体系方面，加快建设分级诊疗体系，优质医疗资源持续扩容下沉，全市建成62个综合医联体、122个市级专科医联体、36家儿科紧密医联体成员单位。制定医联体转诊规范和慢病转诊标准，建立全市统一的基层预约转诊平台，22家市属医院向平台投放全量号源，双向转诊渠道更加畅通，今年上半年上下转诊量同比分别增长25%和131%。（人民日报）
广西北海市用好数字平台收集群众诉求
广西壮族自治区北海市纪委监委聚焦乡村全面振兴、教育医疗、自然资源等领域群众反映强烈的问题，动真碰硬、标本兼治。该市依托社会治理网格化管理指挥数字平台，将全市分为3492个网格，整合36条公共服务热线，建成数据库，广泛收集群众诉求，共筛查出14类问题，已立案210件。北海市纪委监委将网格化数据库后台数据接入“清廉北海”平台，并在“北海网格通”小程序上线“廉情监督直报”模块，实现实时数据信息共享。
北海市纪委监委干部对平台相关线索进行筛查时，发现有合浦县群众反映自建房“办证难”问题。随后，工作人员将涉及自建房报建多年未批复的相关线索进行整理，并移交合浦县纪委监委调查核实。同时，该市纪委监委对合浦县自然资源部门和15个乡镇党政“一把手”进行约谈，督促开展建房许可证超期未办结问题专项整治，深入查找和整改同类问题。（人民日报）
04
国际视角
中非经贸合作展现强劲活力
经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。2023年，中非贸易额达到历史上的峰值2821亿美元，同比增长1.5%；中国与近半数非洲国家贸易额同比增幅超过两位数；中国对非直接投资存量超过400亿美元，是非洲最主要的外资来源国之一……一系列亮眼数据表明，中非贸易规模屡创新高，投资合作稳步增长，中非经贸合作充满强劲活力。
中非合作，互利共赢。展望未来，以2024年中非合作论坛峰会为新起点，中非双方将以更加开放的姿态、更加务实的举措，共同推动中非经贸合作高质量发展，为促进中国和非洲国家经济社会发展提供更有力的支撑。（人民日报）
中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段
日前，一列满载400多吨新鲜蔬菜的冷链国际货物列车由云南玉溪研和站出发，顺利抵达泰国。该列车的运行，标志着中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段。
据介绍，中铁特货公司提前集结40只全新背包式冷藏集装箱及40辆冷链运输专用平车，全力保障冷链运输。随着玉溪研和至万象中老铁路出口冷链国际运输常态化运行，玉溪市预计每年将有超过5万吨优质果蔬通过中老铁路运往中南半岛国家。截至8月26日，中老铁路冷链货物累计发送13.59万吨。（人民日报）
05
数据洞察
今年前7个月全国一般公共预算收入135663亿元
财政部8月26日公布了2024年1至7月财政收支数据。数据显示，1至7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。
数据显示，1至7月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%；地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%。全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%；非税收入24423亿元，同比增长12%。
支出方面，1至7月，中央一般公共预算本级支出21444亿元，同比增长9.3%；地方一般公共预算支出134019亿元，同比增长1.5%。从主要支出科目看，科学技术、社会保障和就业、城乡社区、农林水等领域支出增长较快。
此外，数据显示，1至7月，全国政府性基金预算收入23295亿元，同比下降18.5%；全国政府性基金预算支出41228亿元，同比下降16.1%。（新华网）
前7个月全国社会物流总额197.7万亿元
8月29日从中国物流与采购联合会获悉，1至7月全国社会物流总额197.7万亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%。7月当月社会物流总额同比增长5.3%，环比提高0.1个百分点，扭转了4月以来的回落态势，呈现温和回升态势。
具体来看，一是工业品物流稳定性增强。1至7月工业品物流总额同比增长5.7%，7月同比增长5.1%。7月虽然受到季节因素影响，但工业物流结构调整、产业升级的步伐仍在推进，稳定运行的因素有所积累。
二是进口物流明显反弹。1至7月进口物流总额同比增长5.1%，7月当月增速由上月下降0.4%转为增长6.7%。7月工业生产、消费稳定恢复对进口物流形成一定支撑。
三是单位居民物流延续平稳增长。1至7月单位与居民物品物流总额同比增长8.6%。其中，电商、直播等新业态消费延续较快发展，带动快递业务量保持较快增长。
四是再生资源物流引领绿色转型发展。1至7月再生资源物流总额同比增长11.4%。多地逐步推广资源循环型生产模式，相关领域物流总额持续保持高速增长。
五是政策效力带动物流增量提质。在促消费政策带动下，线下商品零售加快恢复。7月零售商贸物流总额同比增长2.7%，比上月加快1.2个百分点。（经济参考报）
图片 | 网络
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