近日,伊拉克商贸界对政府实施的新海关关税政策作出强烈回应,全国多个城市商贸区掀起大规模停业抗议。巴格达、巴士拉、摩苏尔、基尔库克等核心商圈的市场与商店多数全天闭门,商户以此表达对新关税的强烈不满。
数百名贸易商、货运清关公司负责人聚集在巴格达中央海关总署外举行集会,抗议伊拉克政府调高进口关税及相关费用。抗议者认为,这些措施已大幅推高经营成本、阻碍贸易流通,并严重打击伊拉克市场活力。在主要商业街区及商城门口,不少店铺张贴横幅控诉海关费用,部分商户明确表示将随抗议活动持续罢市,直至诉求得到回应。
抗议者指出,新关税政策下,部分商品征税力度较此前增加数倍。一名运输和清关公司老板透露,以往每个集装箱的清关费用约为300万伊拉克第纳尔,如今部分情况下已被要求支付高达1400万第纳尔。
在巴士拉,情况更为严峻。当地批发商表示,经港口抵达的集装箱,清关费用已从过去的300万第纳尔飙升至3500万第纳尔。有商户痛陈:“这是灾难。我们将被迫以正常价格数倍的水平出售商品。”
即便是生活必需品也未能幸免。抗议者指出,婴儿奶粉的进口费用从约49.5万第纳尔飙升至近300万第纳尔。此前享受豁免的电动汽车,如今也被征收15%的关税。
巴士拉阿沙尔市场同样出现全面停业态势。当地商户表示,累计增加的关税与清关费用,已导致大量货物在乌姆盖斯尔港囤积,供应链延误问题愈发严重,当地贸易活动几乎陷入停顿。
有商户反映,其进口的350件服装已支付近35万第纳尔的运输成本,如今还需缴纳额外关税,导致货物无法进入市场。商户警告,如果情况持续,将有更多商店关闭,数以千计的从业人员生计将受到威胁。
伊拉克商人协会已呼吁举行无限期全国性罢工,要求政府立即放行积压货物。
此次引发争议的新关税政策自2026年1月1日起生效,涵盖约1.64万个关税项目,税率在5%至30%之间。伊拉克政府推行此政策旨在减少国家债务、降低对石油收入的依赖。目前,伊拉克面临超过90万亿第纳尔的债务,财政收入约90%依赖石油出口。
同时,伊拉克正推广ASYCUDA海关自动化系统,取消集装箱固定费率计费模式,改为根据货物类型和价值计算关税。海关总署表示,该系统将加强对货物的监管,消除估算和人为干预,有助于打击洗钱。
面对商界的强烈反弹,伊拉克政府立场坚决。2月10日,伊拉克联邦最高法院对针对关税上调提起的法律挑战作出终审裁决,以“缺乏合法利益”为由驳回诉讼,维持关税决定。
伊拉克政府拒绝了贸易商取消ASYCUDA系统的要求。有执政联盟议员将抗议描述为“浑水摸鱼”,并表示政府不会逆转该系统的实施。海关总署署长强调,统一关税政策旨在遏制美元外流、支持本国产业。
政府方面表示,1月份海关收入已超过1370亿第纳尔,并预计未来几个月将进一步增加。
经济专家警告,ASYCUDA系统的实施与关税上调已导致伊拉克贸易量下降50%,单月海关收入减少710亿第纳尔。超过100万贸易商及遍布35万家商业企业的数百万工人的生计面临风险。
抗议者认为,真正受影响的是低收入群体和政府雇员,他们的工资勉强覆盖日常开支,却要承受物价上涨带来的压力。有商户直言:“海关费用正在扼杀公民。”
此次事件不仅影响伊拉克本地商贸秩序,更直接关系在伊华人的经营、清关及日常生活。建议在伊华人密切关注局势动态,谨慎规划采购、清关等相关事宜。
值得警惕的是,有抗议者指控有影响力的团体以较低的非正式付款为条件协助货物放行,这被批评为普遍腐败。部分贸易商正考虑改道通过关税较低的库尔德地区进口货物。这些灰色地带可能带来合规风险,需要提前评估。
截至目前,伊拉克政府暂未对此次商户停业抗议作出进一步官方回应,新关税引发的市场风波仍在持续发酵。
一边是政府增加非石油收入、打击腐败的改革意图,一边是商界生存空间被挤压的切肤之痛。伊拉克新关税政策引发的这场对峙,短期内恐难见分晓。对于在伊经营的中资企业和华人商户而言,密切关注政策走向、提前做好风险防范,是避免因政策变动和市场动荡造成损失的关键。
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