上海局2026年8-12月份旅游列车部分车底经营使用权合作项目商务洽谈公告
SRCTM
上海铁路文旅传媒集团有限公司（以下简称“招商单位”）经授权，将从2026年2月5日起，对“上海局2026年8-12月份旅游列车部分车底经营使用权合作项目发布商务洽谈公告。现邀请有兴趣的潜在竞商人参加本项目合作的报名。
1. 本项目是指上海局2026年8-12月份2组旅游列车车底经营使用权的商务洽谈。各包件涉及不同开行日期及车型，竞商人可以根据自身运营能力和市场定位选择一个或多个包件参与洽谈。招商单位将本着公开、公平、公正的原则，组织符合条件的竞商人开展商务洽谈，择优确定合作方。具体情况如下：
3.本项目的合格竞商人应同时满足下列资格要求：
（1）中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）注册的企业法人。
（2）具备旅游经营资质且需符合经营要求。
（3）注册资金200万元及以上。
（4）符合招商条件的法人或非法人组织。以下三类招商对象不得参与商务洽谈：拖欠相关业务单位合同款项的、被纳入公司经营项目“黑名单”的、公司及集团公司相关管理办法限制的。其他资格条件不符合规定的包括企业实收资本、经营范围、征信情况、法律诉讼纠纷等，以及根据商务洽谈需要设置的其他资格条件。
（5）本次招商不接受联合体竞商人，竞商同一包件。
（6）在上海铁路文旅传媒集团公司组织的同类招商项目中不存在弃标行为，以及不存在非招商方面原因单方面解约或终止合作情形的竞商人。
（7）近两年，在上海铁路文旅传媒集团公司组织的同类招商项目中，不存在中商后无故放弃中商资格、拒不签订合同或未按规定缴纳合同款项的情形。
（8）竞商人需确保在与上铁文旅传媒集团公司及其分支机构合作期间，合同项下无应收债权。
4．报名。
如有意参加合作洽谈，潜在竞商人可在2026年2月5日至2026年2月9日期间（周末及法定节假日除外），每天上午9:00时至11:00，下午13:30至15:00时（北京时间）的时间报名并完成保证金的支付。
（1）保证金支付：2026年2月9日下午15:00时之前以潜在竞商人自身的名义向上海铁路文旅传媒集团有限公司提交洽谈保证金，保证金数额壹拾万元整/包件，并备注参与的洽谈的项目包件号:“上海局2026年8-12月份旅游列车部分车底经营使用权合作项目”。从竞商人基本账户汇至招商单位指定的如下账户及账号：
招商文件费电汇账户
保证金说明：竞商人在响应文件递交至招商人之前撤回洽谈需求的，保证金无息返还；竞商人在响应文件递交至招商人之后，签订协议之前撤销响应文件或拟中商人放弃中商的，保证金不予返还。中商人保证金将会在合同签订并支付合同全部款项后一个月内原路返还；未中商人保证金将会在谈判日后一个月内原路返还。退款信息将以竞商人提供的《竞商人单位、银行账户信息一览表》为准（详见附件2）。
（2）响应文件递交：竞商人应在2月9日15:00前，以邮寄或面交等方式递交竞商响应文件至招商人。响应文件包括但不限于：经营资质（营业执照、经营许可证、保单）、保证金付款凭证、报价函和竞商人单位、银行账户信息一览表（用于退还保证金）等其他可以证明企业资质和经营能力的文件复印件，并加盖公章。资格审查不合格者不得参加评审。寄送地址如下：
名 称： 上海铁路文旅传媒集团有限公司
地 址： 上海市静安区天目中路59号311室
联 系 人： 叶小姐
电 话： 021-51237696
5.评审规则，在满足合格竞商人基本资格条件及相关要求的前提下，
（1）采用综合打分评审法进行。评分细则主要包括企业资质和竞商报价两部分。竞商人仅需提供企业资质和竞商报价相关文件资料。
（2）为保证招商项目的广泛参与性和公平竞争性，同一个竞商人最多只能中选一个包件。若同一竞商人在两个包件的评审中均排名第一，则其只能中选其中一个包件（由评审组由评审组根据现场评审情况综合研判后确定该包件），另一个包件由该包件评审分数排名第二的竞商人中选。若第二名亦因重复中选或不符合条件无法中选，则依次顺延，直至确定符合条件的候选人为止。
6. 如开行紧张方向（兰新格库线、塔河线）的还需参加国铁集团组织的统一竞价，国铁竞价成功后方可开行。若国铁竞价未成功的，竞商人可选择其他非紧张方向的旅游列车开行计划，本项目商务洽谈竞得费用不予退还。
7. 经本次洽谈招商成功的项目，如因国铁集团后续出台相关管理规定或调整运营政策，将按最新要求执行，届时双方应无条件配合调整，双方互不承担责任。旅游列车具体开行日期、开行方向、开行时刻、计划中途停靠站以及车辆编组顺序等，以及旅游列车是否同意开行，以铁路部门审批同意，以及调度命令为准。同时，同一竞商人仅可中选一个包件，请竞商人合理安排参与策略。本项目包件费用仅为车底经营使用费用，不包含后期的旅游列车开行的票款、停留费、随车保洁费、餐费、服务费等相关费用。
8. 本项目每个包件设履约保证金10万元，于经营合同签订后15个工作日内一次性缴付至指定账户，中商单位需在合同履行期内开行旅游列车不少于4趟，未达约定趟数的，每少开1趟扣减履约保证金5万元，扣完为止；该保证金在合同履约期满且开行趟数达标后30个工作日内无息退还。
9．招商过程中，竞商人有下列情形之一的，应当取消其竞商资格：
（1）竞商报价低于底价或未按规定报价，未在规定时间内提交竞商报价函或提交后要求撤回修改的。
（2）竞商人名称与资格审查或资质证明上名称不一致且未提供有效证明的。
（3）竞商过程中存在串标、围标、欺诈、行贿、威胁或弄虚作假等违规情况。
（4）竞商人提出超出招商方案条件以外的要求。
（5）招商方案中规定的其他内容。
10. 监督电话：021-51237696（旅游列车招商）
11. 附件：1. 竞商报价函
2. 竞商人单位、银行账户信息一览表
3. 洽谈评审表
附件请前往上铁APP下载
附件1
竞商报价函
项目名称：上海局2026年8-12月份旅游列车部分车底经营使用权合作项目包件X
我们确认，愿意参与本项目的竞争，总报价由以下三个方面组成：
（1）包件底价 万元。我们认可该包件公布的底价，并承诺所报底价与公告要求完全一致，报价真实有效、不可撤销。
（2）竞争加价：元/人，本包件定员 人（本次普惠型车型最低加价为10元/人，竞商人应按步长的整数倍进行加价，低于该加价的将被否决），合计 万元；（比价主要比该部分）
（3）承诺承担：根据旅游列车票款、停留费、随车保洁费、餐费、服务费等按照相关规定测算，由我司承担，由我司承担。
承诺：包件合作款项将严格按照招商单位要求的时间节点支付，若未按时支付，招商单位有权取消合作资格并追究相关责任，并按照招商单位提供合同模板签约。我司承诺所提交的竞商文件真实、合法、有效，若有虚假，愿承担相应法律责任。
注：本报价函须在评审会议前10分钟内递交招商单位，扫描件、复印件与原件同等有效。代理人签字的，需提供法定代表人有效的授权书。
竞商人（公章）：
竞商人法定代表人或代理人签字：
附件2：
竞商人单位、银行账户信息一览表（用于退还保证金，每个包件填写一份）
年 月 日
注：此表不作为报价文件组成部分，仅用于办理保证金退还手续。请在递交报价文件时将此表单独提交
附件3：
评审表
包件号： 开行月份： 评审人：
注：1、每个评审组成员独立打分，总分去掉一个最高分一个最低分后取平均分。
2、上述相关评审要素应由竞争人提供相应证明材料。
