越南行政区划改革：34省经济格局分析
经济体量：7大龙头与梯度分布
根据2023年数据推算，合并后的34省中有7个经济龙头GRDP突破300万亿越盾，分别为胡志明市、河内、海防、东奈、北宁、富寿和广宁；其中胡志明市规模最大。
其次，11个省份GRDP处于200-300万亿越盾区间（含岘港、芹苴、兴安、嘉莱等），8个介于100-200万亿越盾，另有7个低于100万亿越盾，最低为高平。
人均GRDP：三档收入结构
全国人均GRDP均值为102.9百万越盾：
高收入组（≥126百万）包含胡志明、河内、海防及以旅游-口岸经济见长的广宁；其中广宁居全国首位。
中等收入组（60-102.9百万）覆盖21省，岘港、芹苴、顺化在列；意外跻身高位的有泰原、河静。
低收入组（<60百万）集中在北部山区7省，仍受资本、市场和基础设施瓶颈制约。
地方财政：内源税收与财政自给
以内源总收入划分：
10省份年收入≥300亿越盾（胡志明、河内、海防、东奈、岘港、广宁、兴安、富寿、北宁、宁平）；
11省在100-300亿区间；
7省不足100亿。
若看“内源收入/GRDP”比，全国均值为14.25%。河内、胡志明、岘港、兴安、广宁、顺化6地高于均值，具备“反哺中央”能力；而安江、莱州、高平等12省低于9%，财力薄弱。
外资与企业密度：增长潜力映射
截至2023年底，越南有效FDI存量超4,700亿美元，平均每省138亿美元。
胡志明、河内、海防、东奈、北宁、西宁、清化7省高于均值；
14省处于40-138亿美元；
其余13省不足40亿美元（其中高平、奠边、莱州接近零）。
企业活跃度方面，全国平均每千人9.2家企业；胡志明、河内、岘港显著领先，高于均值的另有18省；其余13省不足4家/千人，创业生态仍待激活。
政策背景与产业链逻辑
越南中央政治局2017年《18-NQ/TW》与2025年《60号决议》确立了“缩省”与“重塑基层政权”方向，配套计划明确了2025年完成省级合并、同步调整工资区划与机关编制的时间表。
合并旨在扩大经济腹地、削减行政碎片化成本、统一土地规划与招商政策，以匹配《规划法》《投资法》对跨区域产业链的整合要求。
龙头区域有望通过同一省级主体，实现园区统筹管理与财政统一结算，简化电子、汽车、生物医药等链条内的物流与税费流程。
中西部及北部山区通过并省整合资源后，可利用统一债券额度和中央转移支付，加快交通走廊、农林加工和矿产深加工项目落地，仍需重点吸引FDI与央企扩产。
结语
从2023年基准看，越南34个新行政单元呈现“东南与红河三角洲高聚集、西北与北中部低密度”的典型梯度。合并不仅是行政体制精简，更与土地集中、产业链升级和地方债管理紧密相连。掌握上述经济层次与政策脉络，有助于产业链上下游企业判断各区域的投资承载力与合作模式。
