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美参议院程序性投票通过 “大而美”法案核心内容
2025-06-29 12:27 星期日
1、提高债务上限:计划将债务上限上调5万亿美元(众议院提议为4万亿美元),以保障美国政府的偿债能力。
2、延长减税政策:将特朗普时期于2017年实施的减税政策延长至所有收入群体,最高税率维持在37%。继续允许闭锁性企业享受税收抵扣,并将遗产税免税额度提高到每人1500万美元。
3、增加国防拨款:批准约1570亿美元用于国防开支,其中290亿美元用于造船和海军建设,250亿美元用于“金穹顶”导弹防御系统,另外250亿美元用于补充弹药储备。
4、加强移民执法资金:投入超过1500亿美元用于移民执法工作,另安排450亿美元用于移民拘留支出,同时向参与移民执法的地方政府提供135亿美元补贴。
5、取消清洁能源抵免:电动汽车购车抵免将在9月30日到期。风能和太阳能项目须在2027年底前并网才能享受税收优惠;氢能项目则需在2028年前开工。
6、新增多项税收抵扣:包括若干设定门槛的税收抵扣政策,如每人最多2.5万美元的小费收入免税、个人最高1.25万美元(夫妻2.5万美元)的加班收入免税、老年人专项抵扣6000美元(部分实现“社保免税”承诺)、以及美国本土新车贷款利息最多1万美元抵扣。
7、削减医疗补助支出:要求受助人每月至少工作80小时,并限制各州通过“医疗服务税”获取联邦资金的途径。此外设立250亿美元农村医院基金。
8、放宽SALT抵扣限额:将州和地方税(SALT)的抵扣上限提高至4万美元,并在2029年前每年按1%递增,2030年恢复至1万美元。
9、人工智能监管特别条款:与此前众议院提出的“十年州级AI监管禁令”不同,参议院版本将禁令与各州是否具备资格获得5亿美元联邦宽带基金挂钩(部分情况可豁免)。
10、改革学生贷款偿还计划:终止现有的收入驱动型还款方案(包括拜登政府暂停的SAVE计划),并为2026年7月1日后发放的贷款制定两种新还款方式——标准模式和收入关联模式。
11、要求州政府承担更多食品券成本:从2028财年开始首次要求各州分担美国补充营养协助计划(SNAP)费用,差错率高于6%的州需自行承担5%-15%的成本。从2027财年起,各州对行政管理费用的分担比例由50%提高至75%。
12、提高儿童税收抵免:从2026年起,每名儿童的税收抵免额将从2000美元提高至2200美元,并根据通胀调整,实现永久化(众议院原提案是四年期2500美元)。
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