由于担心一项关键的资本缓冲措施可能限制银行在29万亿美元国债市场的交易，美国主要银行监管机构计划将最大型银行的这一缓冲要求下调最多1.5个百分点。知情人士透露，美联储、联邦存款保险公司和货币监理署正在研究调整被称为“强化补充杠杆率”（eSLR）的规定。这项规定适用于摩根大通、高盛和摩根士丹利等大型银行。根据提议，银行控股公司在eSLR下的资本要求将从目前的5%降低至3.5%到4.5%之间。这些人士因讨论非公开信息而要求匿名。同时，银行子公司的资本要求也可能从当前的6%降至相同区间。