美国贸易代表办公室提议对中国船舶征收最高100万美元服务费或按净吨位每吨1000美元费用，同时中国制造的船舶可能面临15亿美元罚款，航运公司若超50%新订单来自中国造船厂，每次停靠美国港口还需额外支付最高100万美元费用。