2 月 11 日，美国众议院“中国问题特别委员会”主席约翰・穆勒纳尔宣称，美国立法部门将联手行政部门，推动立法取消中国的永久正常贸易关系地位（PNTR）并终止其小额包裹的关税豁免政策。特朗普要求相关部门评估给予中国永久正常贸易关系地位的立法提案，并于4月1日前提交报告。1月23日，穆勒纳尔与民主党联邦众议员汤姆・苏奥齐联合提出旨在撤销中国最惠国贸易地位、分阶段征收高额关税的《恢复贸易公平法案》。2月4日，特朗普对进口自中国的商品加征10%额外关税并取消“小额豁免”条款，但2月7日因准备不足暂时恢复了这一条款。