上海“十五五”规划提出多项开放发展举措，包括：支持浦东新区深化综合改革试点与制度创新，建设科创型综保区；推动临港新片区开展跨境数据流动、离岸金融等试点，发展“超级个体”经济；强化虹桥国际开放枢纽的交通、会展与商务功能，建设长三角企业出海服务平台；高标准打造东方枢纽国际商务合作区；并统筹优化全市海关特殊监管区域布局与监管模式。