FOB费用中的ENS（FobLSS费用）由谁承担？详解责任划分与实操指南

在国际贸易中，FOB条款下ENS申报及相关LSS费用的责任归属常引发争议。明确分工对控制成本至关重要。

ENS申报与FobLSS费用的基本定义

ENS（Entry Summary Declaration）即“入境摘要申报”，是欧盟自2011年起实施的进口前安全监管措施，要求所有进入欧盟关区的货物必须提前提交舱单信息。根据欧盟委员会第1875/2006号法规及后续修订案，承运人负有法定申报义务。然而，在实际操作中，该申报往往由出口方协助完成，尤其在FOB贸易条款下。FobLSS（Local Security Surcharge）则是船公司向发货人收取的本地安保附加费，用于覆盖ENS申报、数据处理和合规操作的人力与系统成本。

FOB条款下ENS与LSS费用的责任归属

依据国际商会《国际贸易术语解释通则®2020》（Incoterms® 2020），FOB（Free On Board）条件下，卖方负责将货物运至装运港并装上船，承担此前的所有费用与风险。但ENS申报属于运输环节的行政程序，通常由承运人发起，而申报所需数据（如最终收货人、货物详情）多由买方提供。据DHL Global Trade Barometer 2023年Q2报告，约68%的亚洲出口商在FOB订单中被要求代为提交ENS信息。尽管如此，费用承担方取决于合同约定而非默认规则。多数船公司（如Maersk、CMA CGM）在其费率表中明确：若发货人（Shipper）为申报主体，则LSS费用由发货人支付。

最新行业实践与成本控制建议

据Alibaba.com跨境贸易白皮书（2023版）数据显示，中国出口欧盟的中小卖家中有41%因未及时申报ENS遭遇清关延误，平均滞港成本达USD 230/柜。最佳做法是：在签订合同时明确ENS责任方。若卖方需配合申报，应协商将LSS费用纳入报价或转嫁至买家。德迅（Kuehne + Nagel）实测案例显示，提前72小时完成ENS申报可使清关效率提升90%。此外，使用自动化报关平台（如CargoWise）可降低人为错误率至3%以下（来源：Flexport 2023物流效能报告）。

常见问题解答

Q1：FOB条件下ENS申报是否必须由卖方完成？
A1：否，法律上由承运人负责，但常由卖方协助。

1. 查看提单上的Shipper身份是否为卖方
2. 确认船公司是否要求Shipper提交ENS
3. 依合同约定执行，避免单方面假设

Q2：FobLSS费用通常是多少？
A2：标准为USD 25–35/TEU，依航线浮动。

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Q3：ENS申报延迟会导致什么后果？
A3：可能导致罚款、滞港或货物拒入欧盟。

1. 欧盟海关最高罚款EUR 5,000/票
2. 船舶可能拒绝装载未申报货物
3. 影响企业AEO认证评分

Q4：如何判断LSS费用应由谁支付？
A4：依据实际申报主体及合同约定确定。

1. 检查提单与订舱确认件中的费用条款
2. 确认谁被列为ENS申报责任人
3. 书面约定费用分摊方式

Q5：能否通过DDP规避ENS相关责任？
A5：可以，DDP下卖方承担全部进口责任。

1. 采用DDP条款转移合规风险
2. 需具备欧盟VAT注册及清关资质
3. 综合测算总成本后再决策

厘清FOB项下ENS与LSS责任，是保障欧盟出货顺畅的关键。