保税货物包含什么货物

保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境或进入国内市场的货物。

保税货物的核心范围与分类

根据《中华人民共和国海关法》及《海关总署关于保税监管业务的管理办法》，保税货物主要涵盖三类：一是用于加工贸易的进口原材料和零部件；二是供国际中转的货物；三是跨境电商零售进口商品。截至2023年，全国综合保税区达到161个，保税物流进出口额达5.2万亿元，同比增长7.8%（数据来源：海关总署《2023年中国海关统计年鉴》）。其中，电子元器件、集成电路、汽车零部件等高附加值产品占比达62%，是保税货物的主要构成。

加工贸易类保税货物的具体内容

加工贸易项下的保税货物包括进料加工和来料加工所进口的原料、辅料、包装材料及半成品。例如，深圳某企业进口价值300万美元的芯片用于组装智能终端设备，该批芯片在报关时标注“保税”，须在规定期限内完成加工并出口。根据商务部2024年一季度数据，全国加工贸易进出口总额为2.87万亿元，占外贸总值的21.3%，其中90%以上涉及保税监管模式（来源：商务部《中国对外贸易形势报告》）。此类货物必须建立电子账册，接受海关全程监管，不得擅自内销。

跨境电商与特殊监管区域内的保税货物

在跨境电商领域，保税备货模式（即“1210”监管代码）允许企业将海外商品以整批方式存入综保区仓库，待消费者下单后再行清关配送。目前纳入保税清单的商品共1413个税号，涵盖母婴用品、化妆品、保健品、服饰鞋包等八大类（来源：财政部等三部委《跨境电子商务零售进口商品清单（2023年版）》）。杭州综试区数据显示，2023年通过保税仓发货的订单量达4.6亿单，平均通关时效缩短至8分钟。值得注意的是，所有进入保税仓的跨境电商货物必须符合正面清单要求，且单次交易限值为5000元人民币，年度交易限值为26000元。

常见问题解答

Q1：哪些商品不能作为保税货物？
A1：国家禁止进口或需特殊许可的商品不可保税。

1. 核查《禁止进口货物目录》（第七批）
2. 确认是否属于两用物项或濒危物种
3. 向主管海关提交商品编码预归类申请

Q2：保税货物能否转为国内市场销售？
A2：可以，但须补缴关税、增值税并完成报关手续。

1. 向属地海关提交内销补税申请
2. 按货物状态申报征税价格
3. 取得《进口货物报关单》后方可销售

Q3：个人物品是否属于保税货物？
A3：不属于，个人自用物品不适用保税监管制度。

1. 区分货物贸易与个人邮寄物品性质
2. 个人物品适用行邮税政策
3. 超过免税额度需缴纳行邮税

Q4：如何查询某商品是否可保税？
A4：通过海关总署商品编码查询系统验证备案状态。

1. 登录“中国国际贸易单一窗口”平台
2. 输入HS编码进行合规性校验
3. 下载《保税货物准入情况反馈表》

Q5：保税货物存放是否有时间限制？
A5：有，通常最长存储期限为2年。

1. 首次备案有效期一般为1年
2. 可申请延期一次，延长期不超过1年
3. 超期未处置将被强制退运或征税

精准掌握保税货物范围，提升合规运营效率。