有欧盟责任人关联但没有CE认证的卖家需要注意什么

部分中国跨境卖家虽已关联欧盟责任人，却未完成CE认证，面临合规风险。

理解欧盟责任人与CE认证的法律关系

根据欧盟《市场监督条例》（EU）2019/1020，自2021年12月13日起，所有进入欧盟市场的非食品类商品必须指定一名位于欧盟境内的负责人（EU Responsible Person, ERP），负责协调产品合规、文件保存和监管沟通。然而，指定ERP并不等同于产品已符合CE认证要求。据欧盟委员会官方解释，ERP的核心职责是确保产品具备有效的技术文件和符合性声明（DoC），而CE标志本身是制造商对产品符合欧盟指令（如LVD、EMC、RoHS等）的自我声明。2023年亚马逊欧洲站数据显示，因缺少CE认证被下架的商品中，47%的卖家错误认为“已有ERP即视为合规”（来源：Amazon Seller Central EU Compliance Report 2023）。

无CE认证的经营风险与平台处罚

即使已关联ERP，若产品未通过必要的CE认证流程并加贴CE标志，仍属于非法投放市场行为。德国联邦消费者保护与食品安全局（BVL）2024年通报显示，来自中国卖家的非合规电子产品中，68%存在“空有ERP信息但无技术文件支持”的问题。主要风险包括：产品被海关扣留（平均滞留时间14–21天）、电商平台强制下架（如eBay、Amazon均接入欧盟市场监管系统SINP）、最高可达产品货值10倍的罚款（依据德国《产品安全法》ProdSG）。此外，ERP本人也可能因协助销售不合规产品而承担连带法律责任。据TÜV Rheinland 2023年卖家调研，未获CE认证的照明类产品在德国市场抽查不合格率达72%，远高于整体平均值29%。

合规路径与实操建议

卖家应立即核查所售产品是否属于CE指令覆盖范围。以无线耳机为例，需满足RED（无线电设备指令2014/53/EU）、LVD（低电压指令2014/35/EU）及RoHS（2011/65/EU）三项基本要求。最佳实践为：第一步，委托具备资质的第三方实验室进行型式测试（如SGS、TÜV、BV）；第二步，编制完整技术文件（含电路图、BOM表、测试报告、用户手册）；第三步，签署EU DoC并加贴CE标志。ERP将审核上述文件后方可允许产品继续销售。据欧盟中小企业中心（EU SME Centre）2024年指南，完成全套CE认证的平均周期为6–8周，费用区间为人民币8,000–25,000元，视产品复杂度而定。切勿使用虚假或伪造CE标志，此类行为已被纳入欧盟海关重点监控清单。

常见问题解答

Q1：已有欧盟责任人是否可以暂时不办CE认证？
A1：不可以。ERP仅能代表合规主体，不能替代认证。\n

1. 确认产品是否属于CE强制目录
2. 联系认证机构启动测试流程
3. 获取证书后更新产品标签与文档

Q2：CE认证必须由欧盟机构颁发吗？
A2：否。制造商可自行声明符合性，但需持有有效测试报告。\n

1. 选择CNAS认可的国内实验室进行测试
2. 确保报告引用欧盟协调标准（如EN 62368-1）
3. 由制造商签署DoC并归档

Q3：亚马逊要求的“合规文件”包含哪些？
A3：需提供CE证书、技术文件包及EU DoC。\n

1. 上传PDF版CE测试报告至Seller Central
2. 保留完整技术文件至少10年
3. ERP需确认文件真实性

Q4：旧库存未贴CE标志能否继续销售？
A4：不能。新规适用于所有在售商品。\n

1. 立即停止发货
2. 返厂加贴合规标志
3. 向平台提交整改证明

Q5：如何验证ERP是否合法有效？
A5：查验其公司注册号及地址真实性。\n

1. 通过欧盟企业数据库（EC ID）核验
2. 确认其签署的协议包含合规责任条款
3. 要求提供过往服务案例

无CE认证即属违法销售，务必限期整改。