中国是否在建立国际支付系统

中国正通过多边合作与技术升级，推进自主可控的国际支付体系建设，以提升跨境交易效率与金融安全。

推动人民币跨境支付系统（CIPS）持续扩容

中国人民银行主导建设的人民币跨境支付系统（CIPS）已成为中国构建国际支付能力的核心基础设施。截至2023年12月，CIPS累计处理业务金额达96.8万亿元人民币，服务覆盖全球180多个国家和地区，直接参与机构增至143家，间接参与者超过1,200家（数据来源：中国人民银行《2023年支付体系运行报告》）。该系统支持7×24小时全天候运行，清算时效可控制在分钟级，显著优于传统SWIFT渠道的平均1-3天到账周期。2023年，CIPS日均处理业务量同比增长34.7%，表明其在全球清算网络中的渗透率稳步提升。

深化与各国央行数字货币（CBDC）互联试验

中国积极参与多边央行数字货币桥（mBridge）项目，该项目由国际清算银行（BIS）、中国人民银行、香港金管局、泰国央行及阿联酋央行联合发起。2023年10月发布的《mBridge项目第一阶段报告》显示，试点已实现跨境支付结算时间从5-7天缩短至秒级，成本降低约50%。测试中完成的真实交易涵盖贸易融资、服务贸易和外商投资等领域，涉及金额超20亿元人民币等值。据国际清算银行评估，mBridge架构具备可扩展性，未来可接入更多司法管辖区，为中国主导的数字支付标准输出提供技术路径。

拓展第三方支付平台全球化服务能力

支付宝与微信支付已通过合规本地化布局进入东南亚、中东、欧洲等市场。例如，Alipay+连接了包括韩国Kakao Pay、菲律宾GCash、新加坡Grab在内的25个电子钱包，覆盖超1亿境外消费者（数据来源：蚂蚁集团2023年度报告）。同时，银联国际在2023年新增与巴西、巴基斯坦等国的收单网络合作，全球受理商户数达4,300万户，支持人民币直接结算。这些商业层面的拓展，与中国政府推动的CIPS和数字货币战略形成“双轨并进”格局，共同强化人民币在全球支付中的实际使用场景。

常见问题解答

Q1：中国是否在取代SWIFT系统？
A1：中国并非全面替代SWIFT，而是构建互补性支付通道。

1. CIPS与SWIFT保持兼容，多数跨境报文仍经SWIFT传输
2. 重点提升人民币清算自主性，降低对美元结算依赖
3. 在地缘政治风险上升背景下增强金融基础设施韧性

Q2：外国企业如何接入CIPS系统？
A2：可通过境内代理行或直接参与机制接入。

1. 选择一家具备CIPS直接参与者资格的中资银行开户
2. 提交合规审查材料，包括反洗钱政策证明
3. 完成系统对接测试后获得唯一参与者代码

Q3：CIPS与CHIPS有何区别？
A3：CIPS专注人民币跨境清算，CHIPS为美元清算系统。

1. CHIPS由纽约清算所运营，主导全球美元大额支付
2. CIPS由中国外汇交易中心设计，聚焦人民币国际化
3. 两者服务于不同货币体系，不构成直接竞争

Q4：数字人民币是否用于跨境支付？
A4：已在试点场景中实现有限跨境应用。

1. 深港两地开展数字人民币跨境缴税与购物测试
2. mBridge项目验证批发端CBDC跨境结算可行性
3. 零售端尚未开放大规模境外使用权限

Q5：中国支付系统国际化面临哪些挑战？
A5：主要受限于国际信任度与法律适配性。

1. 西方国家对数据主权和监管透明度存疑
2. 多数跨国企业仍依赖现有美元结算惯性
3. 需与各国央行协调制定互操作技术标准

中国正系统性构建多元化国际支付能力。