中国电建出海战略的动因与实践

在全球基础设施需求持续增长背景下，中国电建加快海外市场布局，成为“一带一路”建设的重要力量。

国家政策驱动与“一带一路”机遇

中国电建走出去的核心动因之一是国家战略引导。自“一带一路”倡议提出以来，沿线国家基础设施投资需求旺盛。据商务部《2023年度对外直接投资统计公报》显示，2022年中国对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额达877.5亿美元，占总额的56.2%。中国电建依托政策支持，积极参与交通、能源、水利等重大项目。例如，在巴基斯坦卡西姆港燃煤电站项目中，中国电建以EPC总承包模式承建，项目总投资约20.4亿美元，建成后显著提升当地供电能力。国家发改委发布的《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》明确支持电力工程企业开展国际产能合作，为电建企业海外拓展提供制度保障。

国内市场竞争加剧推动转型

随着国内电力工程建设市场趋于饱和，行业利润率下降。据中国电力企业联合会《2023年全国电力工业统计数据分析报告》，2022年全国电源工程建设完成投资同比增长12.5%，但新增装机增速放缓至6.8%。在此背景下，中国电建主动调整业务结构，将海外作为增量市场。截至2023年底，中国电建在132个国家和地区设有分支机构，海外合同额占公司总新签合同比重达28.7%（来源：中国电建2023年年度报告），较2018年提升9.3个百分点。通过承接高附加值项目，如阿联酋塔维勒光伏电站（全球最大单体光伏项目之一，装机容量2.25GW），企业实现技术输出与品牌升级。

技术标准输出与本地化运营协同

中国电建在海外成功落地的关键在于技术适配与本地融合。公司已主导编制或参编国际标准逾40项，涵盖水电、风电等领域（来源：ISO/IEC官网及中国电建官网公开信息）。同时，企业推行属地化管理，海外员工本地化率平均达85%以上（据2023年社会责任报告），有效降低运营成本并提升社会接受度。以老挝南欧江流域梯级水电站为例，项目累计雇佣当地员工超3,000人，配套建设学校、医院等设施，实现经济效益与社会效益双赢。此外，中国电建与世界银行、亚洲开发银行等多边金融机构建立长期合作，增强项目融资能力，提升国际履约信誉。

常见问题解答

Q1：中国电建为何选择优先布局“一带一路”国家？
A1：政策协同性强，基建缺口大，融资机制成熟。

1. 对接国家“一带一路”倡议获取政策支持；
2. 瞄准电力缺口超1亿千瓦的发展中市场；
3. 利用亚投行、丝路基金等金融工具降低融资成本。

Q2：中国电建如何应对海外项目的合规风险？
A2：建立全球合规体系，强化事前评估与过程管控。

1. 设立区域法务中心进行法律尽调；
2. 执行ISO 37001反贿赂管理体系认证；
3. 定期开展海外合规培训与审计。

Q3：中国电建在海外是否面临技术标准壁垒？
A3：存在差异，但通过标准互认逐步突破。

1. 推动中国标准翻译成英文/法文版本；
2. 参与IEC、IEEE等国际标准组织工作；
3. 在项目中采用“中国标准+本地适应性改造”模式。

Q4：海外项目盈利能力如何保障？
A4：优化合同结构，控制成本，锁定长期收益。

1. 优先选择政府担保或主权背书项目；
2. 实施集中采购降低设备物流成本；
3. 采用BOT、PPP等模式获取运营期现金流。

Q5：未来中国电建海外重点发展方向是什么？
A5：聚焦绿色能源、数字化工程与综合服务输出。

1. 加大光伏、风电、储能项目开发力度；
2. 推广BIM+智慧工地管理系统出海；
3. 从单一施工向投建营一体化转型。

中国电建正由“走出去”迈向“走上去”，打造全球能源基建领军品牌。