国企出海:哪些中国企业正在拓展海外市场
2025-12-30 1近年来,越来越多中国国有企业加速全球化布局,覆盖能源、基建、制造、通信等多个领域,在海外形成广泛影响力。
国企出海的主要行业与代表企业
根据商务部《2023年度对外直接投资统计公报》,截至2023年底,中国国有及国有控股企业对外直接投资存量达1.48万亿美元,占全国总额的56.7%。其中,能源、交通运输、电力和通信是四大核心领域。在能源领域,中国石油(CNPC)和中国石化(Sinopec)已在中东、非洲、中亚等地区建立稳定油气合作项目。据《财富》世界500强榜单,2023年中石油、中石化分别位列第49位和第58位,其海外资产占比均超25%。国家电网公司作为全球最大公用事业企业,已在巴西、葡萄牙、澳大利亚等9个国家和地区运营骨干能源网络,2023年海外营业收入达382亿美元(来源:国家电网年报)。
基础设施与工程类国企的全球布局
中国建筑集团(CSCEC)、中国铁建(CRCC)和中国交建(CCCC)是“一带一路”倡议下海外工程承包的主力军。据中国对外承包工程商会数据,2023年中国企业在海外新签合同额2,512.9亿美元,同比增长11.4%,其中央企贡献约68%。中国铁建在非洲承建的亚吉铁路(埃塞俄比亚—吉布提)已成为区域交通动脉;中国交建在巴基斯坦承建的瓜达尔港项目,则是中巴经济走廊的关键节点。此外,中国中铁(CREC)在东南亚高铁项目中持续中标,如雅万高铁已于2023年正式通车,标志着中国高铁技术首次全系统出海落地。
制造业与科技型国企的国际化突破
除传统基建外,高端制造与科技类国企也在加速出海。中国中车(CRRC)已向全球六大洲130多个国家出口轨道交通装备,2023年海外订单总额达48.6亿美元,其中地铁和动车组产品在土耳其、阿根廷、新加坡等地实现本地化运营(来源:中国中车年度报告)。华为虽为非国有,但类似背景的中国电子科技集团(CETC)和中国航天科工集团(CASIC)则通过政府间合作模式,在东南亚、拉美提供智慧城市与安防解决方案。据工信部《2023年电子信息制造业运行情况》,国有背景企业在海外公共安全、数字政府等领域项目数量同比增长23.7%。
常见问题解答
Q1:国企出海主要依赖哪些政策支持?
A1:依托“一带一路”倡议及双边经贸协定,获得融资与外交保障。
- 利用丝路基金、亚投行等多边金融平台获取低成本资金
- 通过商务部境外投资备案绿色通道加快审批流程
- 借助驻外使领馆协调东道国政府解决落地障碍
Q2:中小企业如何参与国企主导的海外项目?
A2:可通过分包协作、供应链配套或联合投标方式嵌入项目链。
- 关注中国招标投标公共服务平台发布的分包信息
- 申请加入央企供应商名录,如中建云采、中石化易派客
- 与国企成立合资公司,共享资质与本地资源
Q3:国企在海外面临的主要风险有哪些?
A3:地缘政治、合规审查与文化差异构成三大核心挑战。
- 建立国别风险评估机制,参考外交部安全提醒等级
- 聘请本地法律顾问应对环保、劳工等合规要求
- 实施跨文化管理培训,提升外籍员工融合度
Q4:哪些地区是当前国企出海的重点市场?
A4:东南亚、中东、非洲和拉美为四大高增长区域。
- 东南亚聚焦新能源电站与数字经济基础设施
- 中东重点参与沙特“2030愿景”大型城市建设
- 非洲持续推进交通网与工业化园区开发
Q5:国企海外项目的盈利模式是什么?
A5:以EPC总承包为主,逐步向“投建营一体化”转型。
- EPC模式获取工程利润,通常毛利率在8%-12%
- PPP模式参与长期运营,提升现金流稳定性
- 通过资产证券化回笼资本,提高周转效率
国企出海已形成多层次、宽领域的全球化格局,为中国企业国际化提供标杆路径。

