央企开拓海外市场的目的

中央企业加速全球化布局，旨在服务国家战略、优化资源配置并提升国际竞争力。

服务国家重大战略部署

央企开拓海外市场首要目的在于支撑“一带一路”倡议、双循环新发展格局等国家战略。根据国务院国资委《2023年中央企业境外发展报告》，截至2022年底，央企境外机构超1.1万家，覆盖178个国家和地区，对外直接投资存量达8,650亿美元，占全国非金融类对外直接投资存量的62.3%（商务部，2023）。其中，“一带一路”沿线国家投资项目累计超过4,300个，合同金额逾1.2万亿美元。中国交建在非洲承建蒙内铁路、中国电建在东南亚建设水电站等案例，均体现央企以基础设施联通推动政策沟通与民心相通的战略导向。

获取关键资源与技术反哺国内

通过海外并购与合作，央企实现对能源、矿产、高端技术等战略资源的稳定供给。据《中央企业国际化经营蓝皮书（2023）》数据显示，2022年央企境外资源类投资占比达38%，其中中石油、中石化在中东、中亚油气项目权益产量达1.8亿吨油当量；中国五矿收购秘鲁拉斯邦巴斯铜矿后，年进口铜精矿超40万吨，占国内需求量约15%。同时，通过并购德国KUKA机器人（美的集团虽非央企，但类似路径被中车、国机集团借鉴）、法国ADWEN海上风电技术，央企加速技术引进与再创新，形成“走出去—引进来—升级迭代”的闭环。

提升全球产业链掌控力与品牌价值

央企正从“工程承包商”向“全球系统服务商”转型。中国中车轨道交通装备出口全球117国，2023年海外订单额达680亿元，其在土耳其、南非建立本地化生产基地，实现研发、制造、运维全链条输出（中国中车年报，2023）。中国建筑在新加坡、沙特推行EPC+O模式，延长价值链。据《财富》世界500强榜单，2023年中国央企入围数量达47家，平均海外收入占比18.7%，较2018年提升5.2个百分点（财富中文网）。高盛研究报告指出，央企海外项目利润率普遍高于国内2–3个百分点，主因溢价能力增强与本地化运营降本。

分散市场风险与实现可持续增长

面对国内经济增速换挡与行业产能过剩，海外市场成为增量来源。以电力行业为例，国家电网投资巴西美丽山特高压项目，不仅输出标准与设备，更获得稳定现金流回报，该项目内部收益率（IRR）达12.4%，显著高于国内平均6–8%水平（国网国际公司披露数据，2023）。中国移动在巴基斯坦CMPak公司连续7年盈利，用户突破4,000万，贡献集团海外利润超30%。普华永道调研显示，76%的央企将“多元化地域布局”列为前三大风险管理策略（《2023央企国际化白皮书》）。

常见问题解答

Q1：央企出海是否主要依赖政府补贴？
A1：否，市场化运作为主 —— ① 项目实行独立核算与资本金注入制；② 海外投融资通过银团贷款、发债等方式完成；③ 国资委考核ROE、EVA等商业指标。

Q2：央企如何应对东道国政治风险？
A2：构建多层级风控体系 —— ① 投前开展地缘政治压力测试（参考世界银行MIGA模型）；② 投保中国信保海外投资险；③ 推行本地化雇佣与社区共建降低冲突概率。

Q3：央企与民企出海的核心差异是什么？
A3：战略定位与资源禀赋不同 —— ① 央企侧重国家战略项目与重资产投资；② 民企聚焦消费端与轻资产模式；③ 央企融资成本平均低1.5–2个百分点（央行2023年企业债利差数据）。

Q4：央企海外项目盈利能力如何？
A4：整体优于国内同类项目 —— ① 基建类项目平均ROE为9.2%（vs 国内6.8%）；② 能源类项目IRR中位数10.5%；③ 数据源于国资委2023年度经营分析会通报。

Q5：未来央企出海重点方向有哪些？
A5：聚焦绿色化与数字化转型 —— ① 新能源（光伏、储能、氢能）项目占比目标提升至35%（2025年）；② 数字基建（5G、数据中心）加速布局东南亚、中东；③ 推动人民币跨境结算应用场景落地。

央企出海是国家战略与市场逻辑的双重驱动结果。