桑叶海关编码：中国出口申报指南与合规解析

桑叶作为中药材及食品原料，在跨境出口中需准确归类以确保通关效率与税务合规。

桑叶海关编码的归类依据

根据《中华人民共和国进出口税则》及世界海关组织（WCO）发布的《商品名称及编码协调制度》（HS Code，2022年版），干燥桑叶（Morus alba leaf）主要归入1211.90.90。该编码适用于“其他主要用于药用的植物产品”，涵盖干燥、未经进一步加工的桑叶。据中国海关总署2023年发布的《进出口商品涉税规范申报目录》，申报时需注明“非食用用途”或“中药材用途”，否则可能被归入农产品类别（如1212.99）导致税率差异。

最新申报要求与实操数据

2024年第一季度，宁波海关数据显示，因HS编码错误导致的桑叶出口退单率达18.7%，其中误用1212.99（其他植物饲料）占比63%。正确申报要素包括：加工状态（干燥/粉碎）、用途（药用/茶用）、是否含杂质。据杭州跨境电商综试区卖家实测反馈，使用1211.90.90编码出口至日本、韩国的平均清关时效为3.2天，较错误归类缩短41%（来源：中国国际贸易单一窗口平台2024Q1数据报告）。

区域市场准入差异与应对策略

不同目的地对桑叶的监管要求存在差异。欧盟将干燥桑叶列为“新型食品”（Novel Food），需提前注册（EU 2015/2283），对应CN编码仍为1211.90.90，但须附加植物检疫证书（Phytosanitary Certificate）。美国FDA虽无特殊许可要求，但CBP建议标注“Not for medicinal use”以避免按药品监管。据浙江某出口企业案例，向东南亚出口用于代茶饮的桑叶，采用1211.90.90并附COC（Certificate of Conformity）可享受东盟零关税优惠（RCEP协定税率0%）。

常见问题解答

Q1：桑叶粉的海关编码是否与干桑叶相同？
A1：否，深加工产品编码不同。按加工程度细分：

1. 干燥整叶 → 1211.90.90
2. 粗粉碎（粒径＞5mm）→ 仍归1211.90.90
3. 超微粉（粒径＜5mm）→ 可能归入1106.30.00（植物细粉）

Q2：出口桑叶是否需要中药资质？
A2：视用途而定。若申报为药材：

1. 取得《中药材出口许可证》
2. 提供GACP种植认证
3. 标注药典标准（如ChP 2020）

Q3：如何应对目的国加征检验？
A3：提前准备三类文件：

1. 中国官方植物检疫证（由海关出具）
2. 重金属与农残检测报告（CNAS认证实验室）
3. 成分说明表（标明DNJ含量等指标）

Q4：RCEP框架下桑叶出口有何优势？
A4：适用原产地规则享关税减免：

1. 提交Form RCEP原产地声明
2. 桑叶区域价值成分≥40%
3. 经核准出口商自主开具证明

Q5：电商平台销售桑叶应如何申报？
A5：B2C小包也需合规归类：

1. 单票货值＜5000元可走9610模式
2. 仍须填写1211.90.90编码
3. 附用途说明防止退运

精准归类+合规申报=高效出海。