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全面取消GMP认证了吗(GMP认证几年一次)

2026-03-31 0
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2024年,中国药品监管体系持续深化改革,但GMP认证并未全面取消,而是由‘认证制’转向‘常态化合规监管制’,企业仍须持续符合GMP要求。

GMP认证制度已转型,非取消而是升级监管模式

根据国家药监局《药品生产监督管理办法》(2020年7月1日施行,2023年修订版)第二十二条明确规定:‘药品上市许可持有人、药品生产企业应当持续符合药品生产质量管理规范要求’;同时,《药品检查管理办法(试行)》(国药监药管〔2021〕31号)废止了原《药品生产质量管理规范认证管理办法》,明确取消‘GMP证书’发放环节。这意味着——不再颁发有效期为5年的GMP认证证书,也不再开展周期性‘认证换证’工作。取而代之的是以飞行检查、日常检查、有因检查和许可检查为核心的动态监管机制。据2023年国家药监局年度检查数据,全国共开展药品GMP符合性检查1.2万余次,其中飞行检查占比达38.6%(来源:《2023年度药品监督管理统计年报》,国家药监局官网公开发布)。

GMP合规要求未降低,检查频次与强度显著提升

企业GMP合规责任不是减轻,而是前置化、常态化。根据《药品生产质量管理规范(2010年修订)》及其附录,企业必须建立并维护质量管理体系,确保人员、厂房、设备、物料、文件、生产、质量控制等全要素持续合规。2024年1月起实施的《药品上市许可持有人落实药品质量主体责任监督管理规定》(国家药监局公告2023年第126号)进一步压实企业主体责任,要求持有人每年开展至少1次全面内审,并向省级药监部门提交年度质量回顾报告。实测数据显示,头部药企平均每年接受各级药监检查2.4次(样本量:2023年纳入国家药监局‘药品安全信用档案’的327家持证企业,数据来源:中国医药质量管理协会《2024药品合规白皮书》)。

GMP相关资质仍是出口关键门槛,国际互认持续深化

对跨境出口企业而言,GMP合规仍是进入欧美、东南亚等主流市场的刚性准入条件。FDA 21 CFR Part 211、欧盟EU GMP Annex 1及WHO GMP均要求企业提供持续符合GMP的证据,而非仅凭一张证书。中国药监局自2017年起与EMA、PIC/S等组织推进GMP检查结果互认,截至2024年6月,已有42家中国药企通过FDA现场检查(数据来源:FDA官网CDER数据库,2024年Q2更新),97家获欧盟GMP证书(EMA官网公示清单)。值得注意的是,这些国际认证均基于企业现场检查结果,无固定周期,检查触发取决于产品风险等级、既往合规记录及申报需求

常见问题解答(FAQ)

Q1:GMP认证现在还存在吗?
A1:不存在“认证”形式,但GMP合规要求强制持续有效。① 停止发放GMP证书;② 企业须每日执行GMP;③ 监管以检查结果替代证书认定。

Q2:GMP认证几年一次?
A2:已无固定周期认证,改为动态检查机制。① 新建/改建车间需通过许可检查;② 高风险品种每年至少1次检查;③ 出口申报按进口国要求触发检查。

Q3:没有GMP证书能出口药品吗?
A3:不能直接出口至监管严格市场。① 向FDA/EMA申请前须通过其现场检查;② 向WHO预认证需提交完整GMP符合性文件;③ 部分东盟国家接受中国药监检查报告作为等效证明。

Q4:企业如何证明GMP持续合规?
A4:需构建可验证的合规证据链。① 每季度完成内部审计并归档;② 每年编制质量回顾报告并留存3年;③ 所有偏差、OOS、变更均需闭环管理并可追溯。

Q5:跨境电商销售医疗器械是否适用GMP?
A5:第三类及部分第二类器械适用《医疗器械生产质量管理规范》。① 对应类别企业须通过NMPA体系核查;② 出口需满足目标国QSR 21 CFR Part 820或ISO 13485;③ 跨境平台入驻常需上传体系证书扫描件。

监管逻辑已从“发证把关”转向“全程守法”,合规即生产力。

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