西安建工集团海外市场拓展指南

中国建筑企业加速出海背景下，西安建工集团海外市场部成为西北地区“走出去”的代表性力量，其海外布局模式为跨境工程服务商提供重要参考。

战略定位与全球布局

西安建工集团自2013年“一带一路”倡议提出后系统性推进国际化战略，2017年正式设立海外市场部，统筹境外项目开发、合规管理与资源整合。截至2023年底，该部门已在18个国家设立分支机构或项目办事处，重点覆盖东南亚、中东、中亚及非洲市场。根据《中国企业海外发展报告（2024）》（商务部国际贸易经济合作研究院发布），西安建工位列“中国对外承包工程企业百强榜”第43位，2023年海外新签合同额达12.6亿美元，同比增长19.3%，高于行业平均增速（14.1%）。

核心业务模式与实操路径

海外市场部采用“总部管控+区域运营”双轮驱动机制，以EPC总承包为核心业务形态，延伸至PPP、BOT等投资建设一体化模式。在项目获取端，依托陕西省政府“陕企出海”政策支持，联合本地设计院、设备供应商组成联合体投标，提升综合竞争力。据2023年中标数据，其在哈萨克斯坦阿斯塔纳新城基建项目（合同额3.2亿美元）和越南清化省工业园区项目（合同额2.8亿美元）中均采用此模式，利润率维持在8.5%-11.2%区间，优于行业均值7.3%（来源：中国对外承包工程商会《2023年度行业统计公报》）。

合规与风险管理体系

针对海外工程高风险特性，海外市场部建立三级风控体系：一级为国别政治风险评估（引用世界银行营商环境指数、PRS集团ICRG评分）；二级为属地法律合规审查（合作律所包括Clifford Chance、金杜国际中心）；三级为资金闭环管理（使用人民币跨境结算占比达41%，较2022年提升9个百分点，符合央行《跨境人民币业务指引》鼓励方向）。2023年成功规避尼日利亚某项目汇率波动损失超1,200万元，案例被纳入清华大学国际工程管理研究院教学案例库。

常见问题解答

Q1：西安建工集团海外市场部主要面向哪些国家开展业务？
A1：聚焦“一带一路”沿线基建需求旺盛区域。

1. 优先布局中亚五国及沙特、阿联酋等海湾国家；
2. 在东南亚重点跟进越南、印尼工业园项目；
3. 通过分包合作试水东欧及拉美市场。

Q2：中小企业如何参与西安建工的海外项目供应链？
A2：通过认证供应商库实现资源对接。

1. 登录“西安建工集采平台”注册并提交资质文件；
2. 通过ISO、CE等国际认证可获优先审核；
3. 参与季度海外项目专项招标会。

Q3：海外项目人员派遣有哪些要求？
A3：实行持证上岗与属地化用工结合制度。

1. 技术岗需具备至少2个完整项目经验；
2. 安全管理人员须持有CITB或OSHA认证；
3. 当地用工比例不低于项目总人数的60%。

Q4：如何查询其正在招标的海外工程项目？
A4：官方渠道定期发布项目采购信息。

1. 关注“西安建工集团官网-招标公告”栏目；
2. 订阅“陕建国际”微信公众号获取推文提醒；
3. 加入中国国际招标网（chinabidding.cn）关键词订阅。

Q5：是否接受联合体投标？合作条件是什么？
A5：鼓励联合体模式以增强履约能力。

1. 牵头方需具备特级/一级施工总承包资质；
2. 成员间签署明确的责任划分协议；
3. 联合体各方近三年无重大海外违约记录。

西安建工海外实践为中西部企业出海提供可复制路径。