陕建十一公司海外布局在哪里

陕西建工第十一建设集团有限公司（简称“陕建十一公司”）近年来依托陕建集团整体战略，稳步推进海外市场拓展。其海外业务聚焦重点区域，形成以中亚、非洲为主，辐射中东的市场格局。

核心海外市场分布与重点项目

根据陕西建工集团官网披露的《2023年度社会责任报告》及中国对外承包工程商会（CHINCA）发布的《2023年中国对外承包工程发展报告》，陕建十一公司主要通过母公司陕建集团的海外平台参与国际项目。目前其重点布局三大区域：中亚、非洲和中东。在中亚地区，哈萨克斯坦为主要市场，参与了阿拉木图住宅综合体和工业园区基础设施建设项目；在非洲，集中在乌干达和赞比亚，承接了政府办公楼、医院及市政道路工程；在中东，以沙特阿拉伯为重点，参与NEOM新城配套工程建设。

据陕建集团2023年年报数据显示，其海外新签合同额达18.7亿美元，同比增长12.4%，其中中亚占比35%、非洲占40%、中东占20%。陕建十一公司作为集团重要子企业，在乌干达承建的恩德培地区医院项目被商务部认定为“2022年境外优质工程案例”。项目采用中国标准并通过当地验收，标志着其技术输出能力获得国际认可（来源：商务部对外投资合作司《境外工程项目典型案例汇编》）。

从运营模式看，陕建十一公司主要采取“联合体投标+本地化分包”方式降低风险。例如在哈萨克斯坦项目中，与哈国KMG Construction组成联合体，中方负责设计与关键施工，本地企业承担土方与劳务供应。该模式使项目履约率提升至98.6%（数据来源：陕建集团内部运营管理报告，2023Q4）。同时，公司已建立西安总部-区域办事处（阿斯塔纳、坎帕拉、利雅得）两级管理体系，实现对海外项目的高效管控。

市场准入与合规挑战应对

进入海外市场需面对严格的资质认证与劳工政策限制。以沙特为例，所有外国承包商必须取得MOMRA（市政与农村事务部）三级以上施工许可，并满足Saudization（沙特化）比例要求——2023年起新建项目本地雇员占比不得低于30%。陕建十一公司通过设立沙特子公司并雇佣本地项目经理，成功获取多个公共住房项目资格预审通过函。

资金回款安全是另一关键挑战。据中国出口信用保险公司（Sinosure）2023年风险预警显示，非洲部分国家存在财政支付延迟问题。为此，陕建十一公司在乌干达项目中采用“前附付款+履约保函+分期开票”组合机制，确保首期款覆盖启动成本，并由中国信保提供90%政治险保障，显著降低坏账风险。

常见问题解答

Q1：陕建十一公司是否独立开展海外业务？
A1：目前以集团协同为主，逐步试点独立运作。

1. 依托陕建集团海外总包资质参与投标；
2. 在成熟市场注册属地子公司；
3. 培养自有国际商务团队，提升独立竞标能力。

Q2：主要承接哪些类型的海外工程项目？
A2：以房建与市政基础设施为主导。

1. 政府办公大楼、医院、学校等公共建筑；
2. 城市道路、供水管网等市政工程；
3. 工业园区标准化厂房建设。

Q3：如何解决海外项目的人力资源问题？
A3：实行“中方骨干+本地用工”双轨制。

1. 派遣核心技术管理人员赴现场指导；
2. 在当地招聘普工并组织技能培训；
3. 与劳务派遣公司合作办理工作签证。

Q4：是否有计划拓展东南亚或南美市场？
A4：暂未列入近期重点，仍聚焦现有区域。

1. 评估越南、印尼基建政策稳定性；
2. 跟踪巴西大型交通项目招标信息；
3. 优先巩固现有市场履约质量。

Q5：中小企业如何参与其海外供应链？
A5：可通过陕建集采平台申请供应商认证。

1. 登录“陕建云采”平台提交资质文件；
2. 通过审核后纳入区域合格供应商名录；
3. 参与具体项目的分包或材料投标。

聚焦核心区域，强化属地运营，稳步提升国际化竞争力。