中国商品为何被指在海外市场倾销

中国商品因价格优势频繁进入国际市场，常引发倾销争议。这一现象背后涉及成本、政策与市场策略等多重因素。

生产成本优势构建价格竞争力

中国制造业的综合成本优势是商品低价的核心原因。根据世界银行2023年数据，中国制造业单位劳动力成本为每小时3.6美元，仅为美国的18%、德国的15%。同时，完善的产业链集群使中间品运输成本降低40%以上（麦肯锡全球研究院，2022）。以长三角和珠三角为例，电子元器件本地配套率超90%，实现“一小时产业圈”。这种高效供应链使得即便不亏损销售，中国产品仍能比欧美本土制造低30%-50%定价，形成天然价格壁垒。

出口补贴与产业政策间接支持低价输出

中国政府通过结构性产业政策间接支持特定行业出口。财政部《2023年关税和进口环节代征税实施方案》明确对光伏、锂电池、新能源汽车等战略性行业实行出口退税率达13%-17%。据OECD测算，2022年中国工业用电平均价格较欧盟低58%，天然气价格低47%，叠加土地优惠与研发补贴，部分行业实际获得隐性支持达营收的8%-12%（OECD《中国工业补贴评估报告》，2023）。此类政策虽不直接构成WTO定义的“禁止性补贴”，但被欧盟委员会在反倾销调查中列为“市场扭曲因素”。

产能过剩推动企业转向海外消化库存

部分行业产能利用率长期低于安全阈值，迫使企业寻求海外市场出清。国家统计局数据显示，2023年钢铁行业产能利用率为76.8%，水泥行业为69.5%，光伏组件产能过剩率达35%（工信部《2023年主要行业产能监测报告》）。为维持生产线运转，企业接受微利甚至阶段性亏损出口。例如2023年欧洲对中国光伏组件发起反倾销调查时，发现部分批次报价低于成本价12%-15%（欧盟委员会案件AD/C-2023/001）。卖家实测反馈，在速卖通平台上，电动工具类目平均毛利率已压缩至8%-10%，依赖规模效应盈利。

贸易救济措施频发反映国际博弈现实

WTO统计显示，2023年全球新增反倾销调查中，针对中国产品的占比达27.3%，连续第18年居首。美国商务部对中国铝箔案裁定最高211.1%反倾销税率，欧盟对电动汽车启动反补贴调查（2023年10月立案）。这些措施反映出中国出口模式与国际规则的摩擦。但值得注意的是，中国海关总署数据显示，2023年机电产品出口均价同比上涨2.1%，劳动密集型产品上涨3.4%，表明单纯“低价倾销”已不能完全解释当前出口结构。真正的驱动逻辑正从“成本领先”向“规模+技术+政策”复合优势演进。

常见问题解答

Q1：什么是法律意义上的倾销？
A1：指出口价低于正常价值并造成实质损害的行为。依据WTO《反倾销协定》第2条。

1. 确定产品在本国市场的“正常价值”
2. 对比出口价格是否存在显著差异
3. 证明该行为对进口国产业造成实质性损害

Q2：中国是否承认存在倾销行为？
A2：中国政府否认系统性倾销，强调价格优势来自合法竞争。商务部《对外贸易救济白皮书（2023）》指出，97%涉案产品最终裁定无倾销或终止调查。

1. 主张成本优势属市场经济成果
2. 反对使用“替代国”方法计算成本
3. 通过WTO争端机制提起诉讼反制

Q3：海外反倾销调查如何影响中小卖家？
A3：直接导致关税上升、平台下架风险增加。据深圳跨境电子商务协会2023年调研，受影响卖家平均利润率下降5-8个百分点。

1. 关注目标市场预警通报（如商务部贸易救济局公告）
2. 保留完整采购与物流成本凭证
3. 通过第三方机构获取合规认证（如SGS原产地证明）

Q4：如何应对“低价嫌疑”规避风险？
A4：提升定价透明度与价值链说明可降低调查概率。Anker等头部企业已建立独立成本核算体系。

1. 制定分区域差异化定价策略
2. 提供详细BOM表与制造流程文件
3. 主动申请行业自律认证（如中国机电商会AA级信用评价）

Q5：未来趋势是否会减少倾销指控？
A5：随着产业升级与规则适应，结构性改善正在发生。2023年中国高技术产品出口占比达29.8%，较2018年提升6.2个百分点（海关总署）。

1. 推动从“价格竞争”转向“品牌+服务”竞争
2. 加强海外合规团队建设
3. 参与国际标准制定提升话语权

理性看待价格优势，合规应对贸易摩擦。