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为什么中国不搞国际支付

2026-01-22 5
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中国并非不发展国际支付,而是构建独立体系以保障金融安全与主权。

中国已建立自主国际支付体系

中国并非缺席国际支付领域,而是通过CIPS(人民币跨境支付系统)构建独立清结算通道。截至2023年12月,CIPS覆盖全球182个国家和地区,服务银行超1,300家,日均处理交易金额达4.6万亿元人民币(约6,500亿美元),同比增长28%(数据来源:中国人民银行《2023年人民币国际化报告》)。该系统与SWIFT合作但不依赖其清算功能,确保在地缘政治风险下仍可运行。

规避美元霸权与金融制裁风险

美国通过SWIFT和美元结算体系对多国实施金融制裁,如2022年将部分俄罗斯银行剔除出SWIFT。中国推动CIPS与双边本币互换协议结合,已与42国签署超4万亿元规模的互换协议(央行数据,2023)。此举降低对美元依赖,2023年人民币在全球支付中占比达2.6%(SWIFT,2024年1月),位列第五,较2020年提升1.7个百分点。

技术自主与数据主权保护

国际支付涉及国家金融数据安全。据《中国金融科技安全白皮书(2023)》,跨境交易数据若经境外系统处理,存在被监控或滥用风险。CIPS采用国产加密算法与本地化部署,确保交易信息不外流。同时,数字人民币(e-CNY)试点已扩展至跨境场景,2023年粤港澳大湾区完成首笔e-CNY跨境支付测试,验证了可控匿名与监管合规的平衡路径。

常见问题解答

Q1:中国为什么不接入SWIFT系统?
A1:中国已接入SWIFT,但不依赖其清算

  • 1. 所有中国银行均通过SWIFT发送报文
  • 2. CIPS作为独立清算通道避免被切断风险
  • 3. 双轨并行提升金融基础设施韧性

Q2:人民币国际化为何进展缓慢?
A2:受货币锚定惯性与资本账户管制限制

  • 1. 全球贸易60%以美元计价(BIS, 2023)
  • 2. 人民币资本项目不可自由兑换
  • 3. 正通过自贸区试点逐步开放

Q3:中国卖家如何解决跨境收款难题?
A3:使用持牌第三方支付机构合规收汇

  • 1. 选择支付宝跨境、连连支付等持牌平台
  • 2. 绑定境外银行账户实现T+1到账
  • 3. 申报外汇收入并完成结汇

Q4:数字人民币能否替代Visa或PayPal
A4:短期内难以替代,但具备战略潜力

  • 1. 当前仅限境内及跨境试点区域使用
  • 2. 缺乏全球商户受理网络
  • 3. 正与香港、泰国推进多边CBDC互联测试

Q5:CIPS是否对中小企业开放?
A5:间接开放,需通过参与银行接入

  • 1. 中小企业通过合作银行提交指令
  • 2. 银行代理接入CIPS完成清算
  • 3. 连连支付等机构提供集成解决方案

中国构建自主可控的国际支付体系,保障外贸稳定与金融安全。

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