美国小额包裹免税政策提前终结,全球邮政陷入“断供”困局
特朗普行政令引发跨境物流震荡,多国暂停对美邮寄服务
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持续近一个世纪的小额包裹免税政策于8月29日被提前终止,原定2027年7月才结束的政策因特朗普一纸行政令骤然提前近两年落地。
这一突袭式调整不仅令全球措手不及,也使美国自身面临反噬。
根据联合国国际邮政联盟(UPU)数据,政策实施当日,美国入境邮件量较前一周骤降约81%。
数量锐减的主要原因在于各国尚未建立适应新关税体系的操作机制。
目前,全球正上演大规模“邮件断供”现象。
已有88个国家全面或部分暂停寄往美国的邮政服务,包括德国、法国、英国、日本等主要经济体。
尽管新政策设置了半年过渡期,实行按比例或固定金额征税的“固定税制”,但多数国家邮政系统缺乏现成的计税、收税及代缴流程。
以往邮政仅负责运输,如今还需承担清关与税务申报职责,短期内难以适应。
为应对困境,万国邮政联盟(UPU)正紧急开发技术方案,已上线到岸价计算API接口,帮助寄件环节提前核算关税。
然而,系统全面接入并稳定运行预计需数月时间,期间对美跨境小包运输将持续受阻。
对跨境卖家而言,尾程自配送模式受到最大冲击。
以Temu半托管为例,补货节奏被打乱将引发连锁反应:本地仓库存见底→履约延迟→用户投诉→品质分下降→链接权重降低→销量下滑。
即便货物得以送达,关税增加与物流渠道受限也将大幅压缩利润空间。
据WIRED报道,乌克兰Etsy卖家Denys在政策变更前寄出价值40美元的木条,截至9月仍未送达。
其解释称,政策切换过于突然,海关系统尚未适应,新规下的包裹追踪机制也未同步上线。
可见问题不仅存在于各国邮政,美国海关执行层面同样未能及时跟进。
该政策并未实现“美国再次伟大”的预期,反而加剧了国内经济矛盾。
表面看,取消免税旨在遏制低价进口、保护本土企业,但在经济放缓与供应链全球化的背景下,此举难以真正惠及中小企业与普通民众。
值得注意的是,特朗普多项税收政策正面临司法挑战,虽与本次小额包裹政策无直接关联,但均基于《国际紧急经济权力法》(IEEPA)行使行政权力。
若法院认定该权力被滥用,现有关税措施乃至此次免税取消或将失去法律依据。
因此,当前宜保持观望,稳守现有运营策略。

