数据基础设施简报【第1期】

· 数据空间标准在 ISO立项成功，加速数据空间应用推广

· 中国移动在杭州建设首个数联网枢纽节点，互联互通需求提上日程

· 中国电子发布数据元件系列产品，有效推动数据元件产业发展

· 成都市数据集团探索构建“覆盖全省、多点接入、跨域互联” 的开放、共建、共享数据生态网络

· 长安链启动建设北京市数据流通利用增值协作网络

·  “ 星火·链网”打造基于 DID的数据服务网络，推动数据跨境流通

· 蚂蚁集团发布“ 隐语 Cloud” 大模型密算平台，破解大模型进入垂直产业应用壁垒 

数据流通利用基础设施是在网络、算力等设施的基础上，聚焦数据流通利用环节，适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施。近年来，各地方、行业、领域在数据流通利用基础设施建设方面开展了积极探索，形成了数据空间、数联网、数据元件、数场、隐私计算、区块链等技术路线或产品解决方案，为数据基础设施一体化建设奠定了良好基础。

本简报将持续跟踪数据流通利用基础设施最新实践进展，凝聚社会共识，为构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系提供参考。

数据流通利用基础设施验证路线

01

数据空间

数据空间是遵循统一治理规则之下，由数据端点互联构成（即数据空间连接器）的分布式网络，可实现参与者之间安全可信的数据共享交换，并保障数据主权。

数据空间标准在ISO立项成功，加速数据空间应用推广。2024年1月，在ISO/IEC JTC1 SC38（分布式应用平台与服务分技术委员会）正式立项ISO/IEC AWI 20151数据空间概念和特性，该标准概述了数据空间的概念和定义、关键特征和可选功能，为指导行业和政府实施数据空间提供解决方案，将加速数据空间应用推广。

华为提出城市数据空间理念，推动数据空间概念多元化发展。上海数据集团有限公司和华为技术有限公司联合编制《2023城市数据空间CDS白皮书》，提出城市数据空间“2+1+1”架构体系顶设，即制度和组织2个保障参考体系、1个基础设施、1个数据生态，并在此基础上提出，构建城市数据空间基础设施的“1+4+2”统一基础架构，即1个城市数据底座，4个数据分层（数据资源、数据治理、数据资产和数据交易），以及2个治理框架（安全可信和合规可控）。

惠州建设全国首个低空行业数据空间，不断拓展数据空间应用范围。2024年7月，广州数据交易所与广东泰一高新技术发展公司在惠州启动建设低空行业数据空间，重点发力低空基础设施建设、低空应用场景拓展及低空数据产品的交易流通，将有效缓解当前低空数据采集成本高、获取难的痛点。项目一期计划2025年建成投产，可向全省乃至全国输出城市巡检、农林巡护、生物监测等低空数据产品和应用场景，预计每年低空数据成交金额超过2亿元。

02

数联网

数联网是指具备广泛连接、快速接入、多协议适配的高速数据流通网络，支持带宽弹性伸缩、跨网传输，满足大颗粒数据传输需求。

中国移动在杭州建设首个数联网枢纽节点，互联互通需求提上日程。2024年4月，中国移动在杭州滨江区智算中心部署首个数联网枢纽节点，并与上海节点实现异地节点间的组网测试，完成与多家企业的数联网一体机接入和落地验证，确保了业务上的相互促进和资源上的综合协调。

中国联通发布“业务定义、网随数动、数网一体、安全可信”的联数网，积极推动通信基础与业务融合焕新。2024年5月，中国联通发布高速数据网络—联数网，基于高通量传输、高安全保障、高质量服务的承载网，为上层数据准入、登记、发现、交易等数据流通应用提供意图识别、互通服务、智能编排、软件定义的层次化能力服务体系，具备高弹性带宽、超低时延、灵活组网、任务式传输能力。

03

数据元件

数据元件是提供统一标准、自主可控、安全可靠的数据存储和加工的数据基础设施。

郑州市印发数据元件发展政策，加速推动数据元件部署。2023年12月，郑州市人民政府印发《郑州市数据要素市场化配置改革行动计划（2023—2025 年）》，指出率先探索以数据元件的方式链接数据需求方与供给方，明确数据元件开发商能力资质要求，规范数据元件开发活动。深化与郑州数据交易中心合作，设立数据元件交易专区，面向全国提供合规高效的数据元件流通交易服务。

中国电子发布数据元件系列产品，有效推动数据元件产业发展。2024年5月，中国电子数据产业集团在第七届数字中国建设峰会上发布数据元件系列产品，包括数据要素交易中心（集软、硬件于一体的大规模、全流程、自动化的数据元件加工生产控制流水线）、数据金柜（存储数据元件的存算集群）、数据要素互联网（基于数据元件标识、数据元件定位寻址、数据元件溯源等技术构成的数据要素互联互通网络），有效推动数据元件产业发展。

04

数场

数场是基于开放性网络，汇聚海量数据主体，构建去中心化的，可有效承接数据基础制度的设施体系，实现数据的低门槛接入、大规模流通、高效安全利用等目标，促进数据产业生态繁荣。

成都市数据集团探索构建“覆盖全省、多点接入、跨省互联”的开放、共建、共享数据生态网络。成都数据集团股份有限公司联合研究机构和运营商积极开展数场规划和应用探索，打造天府数据流通利用枢纽节点，统筹推进服务全省、辐射西部地区、支持跨省互联的数据要素流通利用基础设施建设，创新性提出一级开发和二级开发空间理念，实现数据授权运营和数据开放共享融合发展，并面向全省各地级市辖区建设政务和行业数据接入点，形成共享共建数据生态。

05

区块链

基于区块链的数据流通基础设施是采用多节点分布式架构建设的数据网络，为各方参与主体提供数字身份管理、数据目录管理、数据资产登记、智能合约交易、数据存证溯源、数据跨链互联互通等服务。

长安链启动建设北京市数据流通利用增值协作网络。2024年7月，北京市微芯区块链与边缘计算研究院、北京亦庄智能城市研究院集团有限公司等十余家单位联合启动长安链数据流通利用增值协作网络建设，旨在将北京打造成国家数据流通基础设施的核心节点，并融合区块链与隐私计算技术，建设全市数据流通安全传输通道和可信协作环境。

“星火·链网”打造基于DID的数据服务网络，推动数据跨境流通。2024年6月，中国信通院发布星火燎原·中大数据跨境平台，基于分布式标识DID的全球跨境数据服务网络（ASTRON），推动粤港澳大湾区在跨境医疗、跨境金融等领域的应用发展。其中“星火·链网”已覆盖全国超过60个城市，形成了数据登记、数字藏品、司法存证等多个服务网络。

欧盟知识产权局基于欧盟区块链服务基础设施推出欧洲物流服务认证计划，不断丰富EBSI应用场景。该计划旨在通过使用区块链技术在安全的环境中促进供应链参与者之间的信息共享来确保产品的真实性。其中，欧盟区块链服务基础设施（EBSI）于2019年由欧盟委员会发起，旨在利用区块链技术创建一个安全可信跨境数据交换网络。（截至目前，EBSI已经建设37个节点）

06

隐私计算

基于隐私计算技术的数据流通利用基础设施支持多方安全计算、联邦学习、可信执行环境、隐私脱敏控制等技术，实现数据跨域安全利用。

蚂蚁集团发布“隐语 Cloud”大模型密算平台，破解大模型进入垂直产业应用壁垒。针对大模型进入垂直行业存在的高质量数据供给和安全流通问题，“隐语 Cloud”通过软硬件结合的可信隐私计算技术，提供全链路数据安全服务，覆盖大模型从构建到服务的全过程，为大模型的预训练、微调、评测、推理和用户交互提供密态计算，确保数据在提供方、使用方之间的安全流转。

华控清交推出“隐私保护计算平台”，以响应不同行业对通用型隐私保护计算产品的需求。该平台针对各行各业复杂多变的数据融合应用场景需求，提供开箱即用、通用性强、自主可控的一站式数据协同生态开放式平台，支持多方安全计算、联邦学习和可信计算，为各行业提供强大的数据安全流通引擎，确保数据在流通和使用过程中的安全性和隐私性。

附录

典型技术方案与标杆应用场景专栏

▋业务合作：

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关于“中国信息通信研究院”

中国信息通信研究院是工业和信息化部直属科研事业单位，作为“国家高端专业智库 产业创新发展平台”，中国信通院的科研布局从信息通信业向赋能千行百业拓展，演进形成大通信、大数字化、大安全和新型工业化“三大一新”的研究体系，同步构建了产业全生命周期服务能力，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准和检测认证等方面发挥了有力支撑作用。中国信通院是国内信息通信技术领域唯一打通战略与政策、新技术研究、标准研制、试验验证到产业推进的全链条创新平台。

中国信通院积极推动数据技术产业落地，围绕数据基础设施、数据流通关键技术、公共数据开发利用、企业数据可信流通等布局数据要素市场建设，支撑国家战略规划与政策编制，积极开展领域内专题研究，紧密围绕数据核心技术，构建标准化体系，联合产业各方成立行业组织，推动数据行业交流共享。

关于“CAICT数据基础设施”

CAICT数据基础设施以促进数据要素市场化配置为出发点，专注于数据基础设施的关键技术研究和数据智能服务网络建设，释放数据要素价值，推动数字经济与实体经济融合创新发展。