嘉 宾
刘跃华 湖南省省直机关政府采购中心纪检员
李迎玖 黑龙江省政府采购中心资深人士
陈仕伟 成都市公共资源交易服务中心交易三部副部长
刘跃华：合法依规组织采购活动，是确保采购质量的前提。古语云"无规矩不成方圆"，没有经过合法程序得到的采购结果，很难说有好的质量。
评价采购质量，"物有所值"是一个重要的衡量标准，实践中要从重价格因素、重资质要求向重技术质量转变，充分体现价格服从质量技术这个关键点。
李迎玖：履约验收是采购人的一项重要责任，操作执行机构在合同签订、抽检验收等方面也有不可推卸的责任，对履约质量的监管又是财政部门的责任。
具体来说，一看合同签订质量，是否有与招标文件、投标文件不符的情况，是否存在签订不完整、不及时情况。二看验收手续完备情况，采购人是否认真履行验收职责。三看抽检验收结果，是否有以次充好、不按合同履约等违约情况。四看产品质量及售后服务情况，使用人对产品质量是否满意，售后服务是否及时、按承诺进行。
采购质量也是评价采购结果的关键指标，包括采购需求确认、采购文件制作、评审过程和结果、合同签订等环节的质量情况。一看采购文件质量，是否符合操作规范的要求。二看采购活动的规范性，是否有违规行为。三看废标和重复招标情况。明确废标原因和主要责任归属，根据废标次数和责任进行打分评价；分析重复招标情况，根据重复招标次数和导致重复招标的原因进行打分评价。
陈仕伟：评判采购结果的内容较多，履约验收是提供保障的环节。四川省财政厅明确规定，履约验收由采购人负责，但参与验收的部门或人员可以来自多个方面。
供应商履约后，采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或委托采购代理机构、第三方检测机构开展履约验收工作，也可以邀请未中标供应商参与验收。
通过多种形式开展履约验收，可以防止供应商虚假应标，以次充好，有效保证采购质量。一是对货物进行全面检测；二是随机抽检部分产品；三是进行破坏性检测（适用家具采购）。
履约验收结束后，要形成完整的验收报告。该报告是评判采购结果、反映采购质量的重要依据，内容主要包括履约验收组织情况、验收过程、验收结论三部分。
履约验收组织情况要载明采购单位、项目名称、采购方式、中标（成交）供应商、中标（成交）金额和数量、交货时间、组织验收单位、参加人员。验收过程要记录验收时间、验收方式、验收内容。条件许可的，通过摄影或摄像将整个履约验收过程记录下来，特别是随机抽取需要进行破坏性检测的产品，形成验收现场的证明材料。多点位验收的，每个点位检测完成后，有关工作人员应当现场签署验收意见。有的采购项目履约验收可以前移，采购人有权对生产全过程进行现场监督，如发现所用材料、加工工艺没有履行投标承诺，有权单方面终止合同，并记录在案。
履约验收结束后，要及时出具验收结论。验收小组应该针对验收内容完整给出评价意见，采购人和供应商分别签字确认。委托第三方机构检测的项目，要由其出具检测报告，作为验收报告的附件。
来源：政府采购信息报