
《贯彻新发展理念 推动江苏集采再上新台阶》
江苏省政府采购中心主任薛子成在14届全国政府采购集采年会的演讲(摘要)
1月3日,在14届全国政府采购集采年会上,江苏省政府采购中心主任薛子成发表了题为《贯彻新发展理念 提升服务效能 推动江苏集采再上新台阶》的新年演讲。
2018年,江苏省政府采购中心全年完成货物和服务采购51.13亿元,节约财政资金11.71亿元。交易过程公开、透明、规范,交易结果更加注重政策功能和物有所值理念,采购当事人满意度得到有效提升。
推广PPP模式是推动供给侧结构性改革的重要措施,江苏省政府采购中心作为江苏省级PPP试点示范项目唯一的采购执行机构,2018年共完成PPP项目17个,项目投资总金额达432.7亿元,项目涵盖了绿色低碳、文化旅游、医疗卫生、公共交通等,对推动全省公共服务及基础设施建设、增加有效供给发挥了积极作用。
推进政府购买服务改革是政府转变职能、改善公共服务的重要举措,江苏省政府采购中心全年完成362项42.95亿元采购,比去年增长6.7%。先后完成了一大批有特色的民生保障项目,为推进政府各领域“放管服”改革发挥了积极作用。
江苏省政府采购中心自2017年下半年起开始电子化采购改革,建设全流程电子化交易系统,2018年4月1日起内部试运行,9月1日正式上线分段运行,将采购人、采购中心、供应商、评审专家、监管部门等全部纳入“一张网”。实现了在线委托,在线交流讨论,采购需求、招标文件和评审结果在线电子签章确认、专家在线评标、财政部门全程监控的集采服务新模式,缩短了在法定流程外的项目流转时间,提高了采购效率。
江苏省政府采购中心制定了采购文件禁止内容清单,从源头规范采购行为,推进采购文件标准化、范本化,提升采购文件编制质量。进一步改善供应商参加政府采购活动营商环境,保证金收退实行全程电子化,取消投标样品制作,取消投标现场原件审查及厂家授权等要求,改为签订合同前由采购人审查,除法定的行业执业资格外,取消资格条件及一切限制性、倾向性条款,为供应商搭建公平公正的竞争平台。
建立质疑投诉工作机制,与质疑供应商充分沟通,化解矛盾;聘请法律顾问,对少数供应商不按法定方式进行权力主张和恶意举报行为,依法维护正常工作秩序。
江苏省政府采购中心作为政务服务的一线窗口单位,始终把党风廉政建设摆在突出位置,将廉政建设、作风建设与业务工作深度结合,认真落实《政府采购业务廉政风险与防控措施》、定期发布《内控提醒》及《近期质疑处理情况汇总》,加强警示教育。



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