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亚利聊政采,每周二与你相约。
大家知道,一般的采购项目,评标委员会人数是5人。如果采购项目的预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响力较大,那么,评标委员会人数应当为7人。但对于一招三年的项目,如何确定评标委员会人数呢?
先看一个案例:
某办公楼的物业管理服务项目进行公开招标。招标文件明确规定:“本项目服务期限为3年,采取一次招标三年沿用、分三个年度分别签订合同的方式实施。本项目第一年的采购预算为450万元,超过采购预算的投标不予接受”。
同时,招标文件还明确采用综合评分法,并明确了中标人的推荐办法:本项目评标委员会由5人组成,各位评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分,再计算平均分值,按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名,推荐出中标候选人。
采购结果公告后,有供应商提出质疑,认为该项目评标委员会的组成不合法,评标结果应为无效。理由是根据87号令第47条的规定,采购项目采购预算金额在1000万元以上的,评标委员会成员人数应当为7人以上单数。本项目虽然每年预算450万元,但一次招标三年沿用,所以一次招标的预算额为450*3=1350万元。超过了1000万元,评标委员会应当为7人,由5人组成不合法。
对于此类一次招标三年沿用、分三个年度分别签订合同的采购实施项目,评标委员会成员人数确定的关键就是如何认定招标采购的项目金额。对于一般的采购项目来说,基本都是一年一招,其采购金额自然就是本年度的预算金额。但对于采用一次招标三年沿用、分三个年度分别签订合同的方式实施的采购项目,其项目采购额又该如何认定呢?关于这个问题,业内大概有两种意见。
第一种意见认为,本项目采用一次招标,三年延用、合同一年一签的方式实施,招标采购的金额只是每一年的,年度预算为450万元,投标人的投标价也是报出第一年的,因此采购金额应当认定为450万元。
另一种观点认为,本项目虽采用一次性招标,招标的数量是第一年的,投标人的投标总价也是第一年的,但由于这一次招标决定了以后两年的金额,财政预算一年一审批,后两年的预算还没有下来,属于提前启动,中标供应商的既得利益是3年的合同。因此,真正的采购金额(虚拟)应当是450×3=1350万元。
我更倾向第二种意见。因为,本项目标的虽是一年的预算450万元,但实际后续2年的预算900万元也共同完成了招标,只是由于财政预算年度的特征,合同签约只能一年一度,而中标人的既得利益相当于采购预算1350万元,因此应当认定真正的采购金额为1350万元。由于实际的采购金额超过了1000万元,所以,案例中项目的评标委员会成员人数应当为7人,而不是5人。
亲爱的政府采购同行,对上述观点你有不同意见吗?欢迎在留言板上分享你的见解。也欢迎各类优秀供应商登录政府采购信息网,使用“易找标”捕获契合你的政采机遇。5月8号政府采购信息网倾力打造的“易找标”智能标讯系统就要上线啦!

——亚利聊政采200期、四周年活动细则
每周二准时收听“亚利聊政采”的小伙伴们,大家好~小编先在这里感谢大家三年多来的关注、评论留言与转发。
为了回馈网友的支持,本栏目将举办“听音频—留言/转发—截图—赢礼品 ”活动。
2019年1月1日第180期亚利聊政采——2019年5月21日第200期亚利聊政采
1.在微信公众号中搜索“政府采购信息”(zfcgxxb),点击关注政府采购信息官方微信号。
2.在2019年1月1日(周二)——2019年5月21日(周二),任意六期“亚利聊政采”栏目的留言版,发布您的精彩留言,内容要求与当期音频话题相关。或者,在朋友圈、专业微信群转发任意六期亚利聊政采栏目,转发时写下精彩的转发语。将留言及转发截图通过后台发给小编。
中奖名单将在2019年6月25日(周二)第205期亚利聊政采栏目公布
一、最中肯评论奖(10名):
入选条件:亚利聊政采180期-200期,任意6期微信文末评论留言,观点明确、逻辑清晰,点赞数超过50。

奖品介绍:经评委会评选,产生10名“最中肯评论奖”,每人获得精美的文创产品“木叶天目蒜臼”一个。
二、最热心转发奖(10名):
入选条件:亚利聊政采180期-200期,任意6期微信朋友圈转发,转发语真挚恳切、热情洋溢,点赞数超过60。

奖品介绍:经评委会评选,产生10名“最热心转发奖”,每人获得精美的文创产品“嘿!金碗”一双。
三、参与奖(25名):
入选条件:亚利聊政采180期-200期,任意1期微信文末评论留言、微信朋友圈转发。评委会评选将评选出“金玉良言”“一针见血”“见解精辟”“学富五车”、“妙语连珠”等5项特别奖,每项5名,共25名。


奖品介绍:获得政府采购信息报社创办社长刘亚利亲笔签名的《亚利聊政采》一本,及易采通VIP会员30天服务。
四、特别奖(3名):
入选条件:“亚利聊政采”音频栏目创办并担当主持人的刘亚利女士将从以上获奖者中抽出三名,可以免费邀请参加2019年政府采购信息报社举办的“政府采购法规与实务研修班”一次。
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