安徽亳州：监管服务平台倒逼政采规范

“政府采购监管服务平台的使用，标志着我市政府采购电子化改革迈出了坚实的一步，达到政府采购预算从计划、采购到执行全流程可追溯的目标，实现了政府采购计划申请、下达任务书、项目登记与采购、合同备案、资金支付闭环管理全流程电子化。”亳州市财政局局长张传宾告诉记者。

据了解，亳州市政府采购电子化、建设政府采购监管服务平台的工作分三步进行：一是理清思路，明确任务职责；二是突出重点，确保解决财政数据安全问题；三是抓好配套改革，完成公共资源交易平台升级。

“我们在认真研究政府采购有关文件、学习全国电子化建设优秀做法的基础上，组织市财政局、市公共资源交易中心以及电子化平台供应商对政府采购服务平台建设进行研究论证，通过现场协调会明确职责与分工、规范信息数据交互接口。”张传宾向记者介绍，“建设政府采购监管服务平台，最重要的是解决财政数据安全问题，因为财政一体化平台是在内网运行的，但监管服务平台得在整个互联网运行。在平台工程师提出可行的解决方案后，我们财政局与数据资源局反复商讨论证后，采取了适用便捷、安全可靠的保障措施，得以解决财政数据安全问题，顺利建成政府采购监管服务平台。”

记者还了解到，在疫情防控十分关键的二月份，亳州市公共资源交易平台解决了远程解密技术问题，线上投标、远程开标、在线询标、远程评标的“不见面”开评标系统正式上线，为亳州市政府采购电子化工作打下了坚实的基础。

“监管平台上线后，预算单位限额以下采购数据、自行采购数据、网上商城采购数据都需要通过监管平台支付资金，即预算单位所有采购数据在监管平台都会留痕，便于财政部门统计、调度、监管预算单位的支出进度。”张传宾透露，监管服务平台启用后，该市实现了政府预算从计划、采购到执行各个环节的电子化。

据悉，在完成财政一体化平台、政府采购监管服务平台、公共资源交易平台三个系统的数据交互对接后，该市政府采购流程实现了无缝对接，真正做到“线上数据多跑路，线下人员少跑腿”：预算单位通过财政一体化平台完成采购计划申请、审批，监管服务平台进行项目分配，在公共资源交易平台进行项目登记与交易，确定成交供应商后在监管服务平台完成合同备案，财政一体化平台支付资金。

值得一提的还有，亳州市通过财政一体化平台和监管服务平台的对接实现了预算执行的电子化，所有采购项目都需要通过监管服务平台进行分配，有效避免采购人将集采目录内的项目委托给社会代理机构等低级错误的产生，并倒逼采购人完善内控制度，实现规范采购。