湖北省恩施州不仅风景美，而且这里有着“世界硒都”的美誉，恩施的富硒农产品更是畅销全国各地。恩施州是湖北省唯一的少数民族自治州，下辖8个县市原均为国家级贫困县。2020年，恩施州充分利用贫困地区农副产品网络销售平台（以下简称832平台），解决了贫困地区农副产品滞销难题，带动更多的人走向富裕，8个贫困县从此走向乡村振兴之路。
采购额和销售额居全省前列
“2020年，难忘的经历让我们刻骨铭心。我们一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，同时积极推进政府采购各项工作有序开展。克服了很多困难，也有不少收获。尤其是832平台，无论是采购额，还是销售额都名列前茅。”恩施州财政局相关工作人员介绍，去年，恩施州预留采购份额6087.55万元，在湖北省16个地市州里面属最多。不仅全州所有预算单位均完成了预留采购任务，而且绝大多数单位都是超额完成。恩施州实际采购总额为3.96亿元，远远超过预留份额，居全省前列。
在农副产品销售方面，2020年，恩施州1735家供应商8722家产品入驻平台，全年实现交易总额11.75亿元，占全省交易额的67.15%，占全国交易额的14.2%。在市州级城市中，恩施州交易额排名全国第一。恩施州下辖8个县，其中有7个县的交易额位居全国县域交易额前10名。
畅通输出渠道 打开销售局面
恩施州财政局相关工作人员介绍，为加快落实832平台工作，恩施州坚持靶向发力、分工协作立支点，迅速成立了工作专班。工作专班由财政局、扶贫办、总工会、供销社、农业局、商务局、市场监管局等多家单位组成，由各部门分管领导亲自抓，专人负责具体督查。同时，明确了职责分工，财政局重点负责采购工作的宣传督导和预算单位采购工作落实。
记者在采访中了解到，自832平台上线以来，财政局每天都是忙碌的景象，组织采购贫困地区农副产品信息填报，督导预算单位按时完成信息上传、账户管理注册激活，耐心做好政策宣传解释与操作指导……来询电话、来访人员几乎从未断过。怎么上线、怎样激活、如何下单……各种问题层出不穷。财政局工作人员通过电话讲授、QQ、当面示范耐心答疑解惑，将采购单位普遍反映的问题进行归纳，指导采购单位实际操作。
“我们直接和预算单位打交道，前期由于很多单位还不习惯于832线上采购，推进速度较为缓慢，832平台交易额一直很小。分析发现，恩施州地区的货源偏少，供应商数量少产品就少，采购单位的选择面就很窄。于是我们及时向州政府进行了汇报，建议组织当地符合条件的农副产品供应商，加快入驻平台。”恩施州财政局相关工作人员解释，“入驻832平台需收取保证金，对供应商来说也是一笔不小的开支。州政府第一时间向供销总社电商公司争取到832平台审核绿色通道和免收每家店铺2万元保证金的优惠政策，为1735家供应商8722个产品迅速入驻上架交易，暂免保证金3470万元，为消费扶贫行动抢占先机奠定了坚实基础。后来，州政府和相关部门也出台了一些鼓励政策，大大加快了供应商的入驻。输出渠道畅通了，销售局面也就打开了。”
打造特色 助力支柱产业
“虽然我们总是提醒采购人全国各地贫困地区的产品或服务都可以采购，但从统计情况来看，还是恩施本地的产品和服务居多。一方面，可能与大家的消费习惯有关，像恩施硒茶、恩施土豆、恩施腊肉、恩施大米等产品在全国都很热销。另一方面，我们通过832平台发力助力本地产业的发展。”恩施州财政局相关工作人员说。
就拿去年来说，因受疫情影响，恩施州脱贫致富支柱产业之一的茶叶严重滞销。为缓解企业、农户压力，恩施州在832平台上开设了恩施春茶销售专区，这也是全国唯一一个地市州级销售专区。为充分发挥专区功能，财政部门积极联系各预算单位，鼓励平台购买办公用茶，与州总工会等部门综合施策，争取国有企业、垂直管理单位、中央定点扶贫单位、省直部门、省内外对口支援城市消费恩施春茶。并迅速为非预算单位指导生成交易账号，引导在平台一键下单，为茶农创收打通渠道，打破茶农有茶不能销的困境。
此外，恩施州还立足本地特色产业，着力进行产品推介。充分利用恩施“世界硒都”之称的美誉，大力进行贫困地区富硒产品推介。积极寻求对口帮扶城市杭州帮助，借助其电商之都的力量，打造网红富硒产品。大力发展特色产业，让贫困地区农副产品走出去，卖出好价钱。同时积极对接市场，开展“万吨硒茶销全国”活动，实行运费补贴，助力春茶外销。
充分运用财政资金 灵活利用财政政策
脱贫攻坚离不了资金的支持，也离不了政策的支持。恩施州财政局立足政府采购工作，对接各预算单位食堂和职工工会对农副产品的采购需求，对贫困地区农副产品的采购按年采购量不低于总量的50%，有工会经费预算单位预留不低于40%的原则指导预算单位做好消费扶贫采购预算，远远高于中央和省级的要求。目的是将贫困地区农副产品直接引进机关、企事业单位、学校、医院各大食堂，建立长期稳定供销关系，解决贫困户有货无处销的问题。
同时，恩施州鼓励各级预算单位工会组织通过832平台采购工会福利、慰问品等，并将工会采购金额纳入本单位扶贫统计范围，作为重要考核指标。
就连在受疫情影响形势下，也是想尽办法同步推进农副产品采购工作。考虑到民众不愿出门消费的心理，统一组织货源，严格甄选货物，开展零接触配送，第一时间将最新鲜的农副产品送达采购人。
为了保证资金支付及时到位，财政局加强了监督检查工作，要求采购单位及时支付所购贫困地区农副产品资金，不得拖欠供应商款项。
“下一步，在州委、州政府的坚强领导下，恩施州财政局将继续灵活运用财政政策，充分发挥政府采购政策功能，积极推进采购脱贫地区农副产品，政府采购支持乡村振兴持续取得政策实效。”恩施州财政局相关工作人员如是说。
