黑龙江省财政厅日前印发了《关于印发《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2021年版）》的通知》（黑财采〔2021〕25号，以下简称《通知》）。《通知》指出，根据《政府采购法》《采购法实施条例》《财政部关于印发〈地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）的通知〉（财库〔2019〕69号），结合该省实际，黑龙江省财政厅制定了《黑龙江省政府集中采购目录及标准（2021年版）》（以下简称《目录及标准（2021年版）》），并经省财政厅第34次党组会议审议通过，省本级自印发之日起实施。各市（地）、县（市）应最迟于2022年1月1日前，在保证全省集中采购目录统一的前提下，将本地集中采购、分散采购和公开招标限额标准调整到位，报省财政厅备案并同步实施。
据统计，《目录及标准（2021年版）》政府集中采购目录共分为货物、工程、服务三大类。其中，货物类包括：服务器；台式计算机；便携式计算机；打印设备；计算机网络设备；扫描仪；基础软件；信息安全软件；复印机；投影仪；乘用车；空调机；视频会议系统及会议室音频系统；视频监控设备；仪器仪表；家具用具；被服装具；国家医保目录内药品；农村义务教育学校学生营养餐等。工程类包括：室外体育和娱乐设施工程；装修工程；修缮工程等。服务类包括：定点采购项目；中介咨询服务；软件开发服务；印刷服务；物业管理服务；金融服务；政府和社会资本合作（PPP）项目等。
关于集中采购限额标准，《目录及标准（2021年版）》规定，省本级《政府集中采购目录》（以下简称《目录》）内货物、服务、工程项目（品目）集中采购限额标准为60万元。限额标准以上（大于等于60万元）的，作为单独项目（品目）委托集中采购机构按照法律法规规定的方式执行。限额标准以下（小于60万元）的，通过协议供货、电子卖场、定点采购等方式采购；以上方式无法满足需求的，可通过网上竞价等简易方式采购。各市（地）、县（市）《目录》内货物、服务、工程项目（品目）集中采购限额标准自行确定，原则上各项目（品目）集中采购限额标准应统一。
至于分散采购限额标准，《目录及标准（2021年版）》明确， 省本级《目录》外货物、服务、工程项目（品目）分散采购限额标准为60万元。限额标准以上（大于等于60万元）的，实行分散采购；限额标准以下（小于60万元）的，由采购人按照政府采购内部控制管理制度自行采购，提倡通过协议供货、电子卖场、定点采购、网上竞价等方式采购；市（地）、县（市）级《目录》外货物、服务项目（品目）分散采购限额标准应大于等于30万元，工程项目（品目）应大于等于60万元。
《目录及标准（2021年版）》还规定了公开招标限额标准，政府采购货物、服务项目（品目）的公开招标限额标准，省本级为大于等于400万元，市（地）、县（市）级应大于等于200万元。全省大于等于400万元的政府采购工程项目（品目），采取竞争性磋商等非招标方式实施。
黑龙江省政府集中采购采购目录及标准
（2021年版）
一、政府集中采购目录
以下项目（品目）必须按规定委托集中采购机构代理采购：
注：表中所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。
二、集中采购限额标准
省本级《政府集中采购目录》（以下简称《目录》）内货物、服务、工程项目（品目）集中采购限额标准为60万元。限额标准以上（大于等于60万元）的，作为单独项目（品目）委托集中采购机构按照法律法规规定的方式执行。限额标准以下（小于60万元）的，通过协议供货、电子卖场、定点采购等方式采购；以上方式无法满足需求的，可通过网上竞价等简易方式采购。各市（地）、县（市）《目录》内货物、服务、工程项目（品目）集中采购限额标准自行确定，原则上各项目（品目）集中采购限额标准应统一。
三、分散采购限额标准
省本级《目录》外货物、服务、工程项目（品目）分散采购限额标准为60万元。限额标准以上（大于等于60万元）的，实行分散采购；限额标准以下（小于60万元）的，由采购人按照政府采购内部控制管理制度自行采购，提倡通过协议供货、电子卖场、定点采购、网上竞价等方式采购；市（地）、县（市）级《目录》外货物、服务项目（品目）分散采购限额标准应大于等于30万元，工程项目（品目）应大于等于60万元。
四、公开招标限额标准
政府采购货物、服务项目（品目）的公开招标限额标准，省本级为大于等于400万元，市（地）、县（市）级应大于等于200万元。全省大于等于400万元的政府采购工程项目（品目），采取竞争性磋商等非招标方式实施。
