12月9日，湖北省荆州市人民政府新闻办召开荆州市“政采贷”综合平台上线新闻发布会。荆州市财政局副局长陈静、人民银行荆州市中心支行副行长王志洪、荆州市经信局副局长杨磊和荆州市地方金融工作局副局长杨莉应邀参加，介绍荆州市“政采贷”综合平台上线情况，并回答记者提问。
搭平台 拟方案 专业服务中小微企业
《政府采购信息》报记者从发布会现场了解到，荆州市财政局进一步加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥政府采购政策功能作用，建立了“政采贷”综合平台，为中小企业获得政府采购合同融资提供便利，有效破解了中小企业融资难、融资贵问题。
“自荆州市‘政采贷’综合平台10月28日上线运行以来，各地财政部门主动开展‘政银企’合作融资业务，助推中小企业融资款项落地落实。截至目前，全市开展政府采购合同融资业务累计125笔，参与融资的合同金额约11.25亿元，实际完成贷款约3.3亿元。”。陈静表示，政府采购合同融资上线后，荆州市财政部门主要采取四项措施，推动平台高效运行，即抓好统筹推进、加强跟踪督办、优化政府采购营商环境以及加大政府采购政策宣传力度。
陈静介绍，在推动此项工作前期，荆州市财政局等四部门联合印发了《荆州市政府采购合同融资实施方案》，从6个方面对政府采购合同融资工作进行规范和引导，突出体现了要求明确、导向鲜明和原则清晰、措施具体两个重要特点，具体包括建立绿色通道、应贷尽贷和让利于企三方面的支持政策。
陈静指出，日前召开的中国共产党荆州市第六次代表大会强调了要凝聚“三命”共识，着力构建现代工业体系，狠抓招商引资“一号工程”，提升园区承载能力，营造一流营商环境。“下一步，我们将认真贯彻会议精神，聚焦‘三命’共识，助力中小微企业发展，充分调动各方参与政府采购合同融资的积极性，进一步推动财政政策、金融政策与产业政策的有机衔接，实现各部门配合协调的综合效应，促进各项政策落地生根。”
宣传 服务 合力推进
据了解，在推进此项工作中，财政、银行、经信、地方金融四个部门明确责任分工，形成合力。财政部门重点做好政府采购合同融资业务相关政策宣传、引导、服务和协调工作，加强政府采购信息共享，督促采购单位及时进行合同公开、合同备案，督促其按时支付合同款项；人民银行分支机构加强对金融机构落实政府采购合同融资支持政策的指导和监督；经信部门积极组织协调银企对接工作，畅通金融机构与中小微企业信息互通渠道；地方金融部门推动普惠金融政策落地落细。
“银行机构将针对线上‘政采贷’业务的特点，量身打造高效便捷的业务流程。”王志洪介绍，目前荆州市有19家银行机构成为了应收账款融资服务平台用户，开发设计了相应的“政采贷”产品，向中标企业提供“一快两低”的融资服务，即融资快、门槛低、成本低。对首次线上贷款申请，银行机构一般在5个工作日内完成审批并放款，再次贷款申请在3个工作日内完成审批并放款；根据中标企业的融资需求，以政府采购合同金额为限，银行机构实行应贷尽贷，原则上不再要求中标企业提供抵押和第三方担保；银行机构本着“保本薄利，让利于企”的原则，对线上“政采贷”业务实行优惠利率政策，给予中标企业的融资利率一般比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上，并不另行收取任何费用和附加其他任何条件。
杨磊表示，荆州市“政采贷”综合平台是促进中小企业健康发展的重要载体。为了服务全市工业企业，促进中小微企业发展，经信部门充分发挥经信部门联系企业的优势，广泛宣传“政采贷”政策，在全市中小企业服务和“双千”平台上发布“政采贷”融资的相关政策措施，提高政策知晓率。通过多种形式，组织开展“政采贷”专项培训，让广大中小微企业了解业务流程和办理方法，做到懂政策、用政策。
“实体经济的发展离不开地方金融工作部门的支持和引导，荆州市‘政采贷’综合平台是在荆州市网上金融服务平台上，为参与荆州市政府采购活动中标的中小企业实现线上融资的一个场景应用。”杨莉表示，“下一步，荆州市地方金融工作局将进一步完善网上金融服务平台基础设施建设。目前荆州市网上金融服务已基本建成，实现与全省中小企业融资信用平台完成对接，入驻金融机构16家，提供金融产品62项，为289家企业实现融资62亿元。后期，我局将结合实际需求，持续完善数据收集和功能使用，进一步实现企业用户申贷的便利性和有效性。”