问答 | 评标报告可以由采购代理机构代拟吗？

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问：评标报告可以由采购代理机构代拟吗？

答：不可以。编写评标报告是评标委员会的重要职责之一，不能随意交由其他采购参与方代为执行，评标委员会应当根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十八条 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：

（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（二）投标人名单和评标委员会成员名单；

（三）评标方法和标准；

（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；

（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。

问：供应商未进行质疑，直接向当地财政部门提交了投诉，应如何处理？

答：财政部门应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料，并载明需要补正的事项和合理的补正期限，未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。

法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条 财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，审查后按照下列情况处理：

（一）投诉书内容不符合本办法第十八条规定的，应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。...

问：由于时间紧急，采购预算为300万元的货物项目可以使用竞争性谈判方式采购吗？

答：如果是属于“非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的”情形，是采用竞争性谈判方式进行采购的。

法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十七条 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；...

问：竞争性磋商采购项目中，当某供应商的响应文件被判定为无效响应后，应当由谁来告知该供应商?

答：应当由磋商小组告知该供应商。

法律依据为《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十六条第一款  磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

问：同一公开招标采购项目中，两家供应商可以授权同一人参与开标吗？

答：不可以。此种情形将视为该两家供应商串通投标，其投标无效并承担相应法律责任。

法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条　有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；...

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