冻品人的持久战，选择大于努力

11月8日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》，对进口冷链食品的装载运输工具、产品内外包装的消毒作出了明确的规定。

其中规定，在口岸环节，检测结果为阳性的货物，按规定作退运或销毁处理。检测结果为阴性的，海关部门组织指导督促查验场地经营者或进口企业，对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物已经消毒的证明。未在口岸环节消毒的进口冷链食品按规定放行后，在后续环节予以消毒。也就是说，有一部分进口冷链食品需要由进口商拉到下一个城市的存储点，进行核酸检测和消毒。但在实际操作中，这一环节经常受阻。

货物运出口岸城市后，下游的城市一般都会要求进口商提供“四证”，即通关证、检验检疫证明文件、核酸检测报告和消杀证明。有了这“四证”，货品才能进入下游城市的冷库。

但问题是，进口商运输的货品不可能在两省交界处或者公路收费站接受核酸检测和进行消毒，事实上这一步还是需要在口岸城市完成。而口岸城市无法消化数量巨大的货品核酸检测与消毒需求。“口岸根本做不过来，货太多了，”一位公司总部在深圳的进口商林阳（化名）说，“这就导致有大量货品堵在口岸无法运出，目前天津和上海都有这个情况。”

滞留港口产生的滞港费，延期归还集装箱的费用以及在第三方冷库存放的费用都让进口商们叫苦不迭，长期下来，还会影响他们的资金周转。

“现在还有几个冷链箱子已压了一个多月，还等着验货呢。”天津锦泰恒物流公司车队主管范先生说，他之前做欧洲、日韩等地的肉类、蟹类运输，但最近一个月开始改做普通货柜，“冷链不敢碰了，因为现在国家对这块查得很严，尤其是进口的冻货，查验时间长，冷链物流企业的滞纳费就会很多，企业就得承担这个风险，得不偿失”。一位姓张的做冷链业务的报关员也表示：“目前由于严格检疫，冷链报关速度比之前有所减慢，报批的事项特别严格，所有的流向、去哪个库都要申报清楚。”

除了流通速度变慢，消杀问题互认也是现在物流面临的另一大问题。比如北京一批进口冷冻食品，从北京运到广州，虽然已经做过核酸检测，要进广州依然要接受统一的核酸检测。还有部分地区认可来自其他省市的核酸检测阴性证明，但要求必须是7天内的结果，由于路途遥远，到达目的地时很容易超时。

林阳表示，进口商给货物做核酸检测的费用基本在几十元至100元一个点，虽然单点费用看起来不高，但一个集装箱里有上千箱货，需要取样的点很多，具体的取样数量要求各地标准不一，加起来的费用都不少。如果重复检测，对进口商而言更是不小的负担。

既然进口冷链食品已成“烫手山芋”，中间商不敢接，消费者不敢买，为何不一禁了之呢？归根结底，进口冷链食品在补充国内供需、平抑物价、保障民生供给方面的巨大作用，不可替代。

以水果冻品为例，虽然我国地大物博，但是真正能用于规模化生产的水果，我们具备的并不多。目前来说，苹果浓缩汁、番茄酱、白桃浆可能是我国比较有优势的产品。其他的产品，用于鲜食市场几乎都难以满足要求。比如说今年流行的葡萄汁，目前无论是NFC，还是浓缩葡萄汁，99%以上来源于进口，所以就更别说什么单个品种的加工葡萄了，能做到按照品种分类生产的，企业就宁愿去生产红酒了。其他的产品，例如橙汁，巴西占据绝对的市场；樱桃以智利和波兰为主，蔓越莓来自美国和加拿大；红西柚是意大利、以色列，果粒是南非、埃及等等。

专家表示，中国在国际产业链中扮演着重要角色，进口全部切断显然不现实，目前所能做的就是尽量减小和规避风险。

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