营商环境到底好不好，问问企业便知道。11月1日，四川省南充市财政局召开全市优化政府采购营商环境暨“问计千企”企业恳谈会。南充市财政局党组成员、副局长张彦出席会议。南充市财政局政府采购监管管理科科长吴思毅主持会议。南充市各县（市、区）财政部门和采购机构相关负责人以及30家受邀企业参加。
以需求为引领 由采购人担负起“第一责任”
张彦指出，“近年来，营商环境区域竞争日趋激烈。我市推进政府采购营商环境行动虽然取得了一定成效，但客观分析，相关工作与国内先进地区还存在一定差距。目前，改革工作进入深水区，今年市政府工作报告明确要求指标要继续稳居‘一方阵’，我们既需要向前冲、更需要继续稳，重任在肩、时不我待，稍有松懈就会成绩跌落、位次下降。”
张彦在会议上分析了营商环境的重要意义，并就抓好具体工作、保障企业合法权益提出了明确要求。针对南充市政府采购营商环境优化，张彦要求，强化高位推动，聚力聚焦《政府采购法实施条例》贯彻落实；强化系统谋划，对标对表细化行动措施；强化监督管理，有效督促政策落实落地。
张彦表示，要切实保障企业在政府采购活动中的合法权益。一是以信息化手段为支撑，提高政府采购活动便利化程度。以“互联网+政府采购”为抓手，实行全流程电子化采购，实现“网上办”“一次办”和“不见面”办理，让企业办事更加便利；二是突出政府采购政策功能效应，助力中小企业发展。严格落实中小企业预份额和价格扣除政策。开通电子保函业务，政府采购合同融资服务平台“线上+线下”运行。确定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品一定份额定向采购832国家级脱贫地区农副产品；三是深化放管服改革，构建统一开放竞争有序的政府采购市场体系。全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法；加强和规范政府采购信息公开，提升政府采购透明度；四是坚持依法行政，强化采购人主体责任。强化采购人管理，构建以采购需求为引领的制度，由采购人担负起“第一责任”，合理确定政府采购需求。推动采购人完善内控管理。建立政府采购内部控制管理机制，细化采购流程各环节的工作要求和执行标准，明确岗位权限和责任，逐步完善政府采购内控管理制度。促进采购人依法行使采购权利，严格履行采购义务，强化采购人契约精神，严防政府采购廉政风险和法律风险。
企业建言献策 财政部门推进整改落实
会上，营山县财政局、仪陇县财政局、南充市政府采购中心介绍了优化政府采购营商环境的经验；与会企业代表就参与政府采购市场竞争遇到的问题进行了交流，并向财政部门提出了意见建议。
“南充市财政局将认真研究收集到的问题建议，并逐一细化落实到具体责任单位。财政部门和采购中心要切实增强服务意识，多从企业的角度思考问题，在政策制定宣传、信息公开透明、优化采购流程、提高采购便利性、降低交易成本、维护市场公平竞争等方面着力，为企业参与政府采购活动提供优良环境。希望参会企业继续踊跃为南充的政府采购营商环境提升建言献策。”吴思毅表示。他同时要求，各县（市、区）财政部门应尽快召开优化营商环境专题会议进行研究部署，并结合自身工作实际，制定本地区优化营商环境的具体措施办法。认真对照梳理去年的考核评价资料和问题短板，及时查漏补缺，完善政策制度，强化监管执行，确保问题整改落实到位。