导读
在当前这一轮中美较量中由于中方占据主动地位，美方的应对可谓费尽心机，一个突出的表现是在近期USCC发表的报告中，要求美国贸易代表办公室在撰写年度报告时评估香港作为单独关税区的待遇，包括美国是否应该对香港征收关税以及等同中国内地的贸易待遇。这就是说美国要在香港的关税上动刀子。为此我国商务部公开支持香港尽早加入RCEP，推动供应链的重塑，巩固香港在泛亚洲地区的贸易枢纽地位。
香港在关税上的作用
作为自由贸易港，香港在2020年向全球出口了价值5,515亿美元的商品。这一金额自2016年以来增长了6.8%，从2019年到2020年是增长了3%。按价值计算，香港75.4%的出口是销往亚洲地区，13.5%是销往欧洲的进口商，向北美运送了另外8.2%的货物。较小的百分比是流向非洲（1.1%），大洋洲是以澳大利亚（0.9%）为首，然后是拉丁美洲（不包括墨西哥但包括加勒比海地区），也为0.9%。香港15个出口中销售额最高的是中国内地3047亿美元（占香港出口总额的55.2%），其次是美国399亿美元（7.2%）。
香港是中国合法合理地绕过各种贸易壁垒的透明通路，在这三年的中美贸易大战中，每年都有5000多亿的货物从内地经过香港运往世界各地，当然，也包括美国。
商务部新闻发言人高峰19日在例会上应询表示，将根据协定规定和香港发展的实际需要，支持香港尽早加入RCEP。香港工业总会表示，期望特区政府短期积极争取加入有关协定，推动供应链的重塑，巩固香港在泛亚洲地区的贸易枢纽地位，加快本地贸易复苏发展，相信这有助于摆脱疫情为社会带来的经济困局。
那么，香港加入RCEP会对中国内地产生哪些影响？高峰表示，RCEP有利于企业在区域内布局，更好地在区域内配置要素资源，进一步增强区域内产业链、供应链的韧性。
随着全球供应链本地化和区域贸易协定增加，国际贸易区域化将进一步增强。后疫情时代，大国博弈、贸易保护主义将使经贸问题进一步泛政治化，不同国家主导建立的区域贸易协定，将密切区域内经贸联系，或削弱与他国的经贸关系。
2018年以来，美日欧主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、经济伙伴关系协定(EPA)、美墨加协议(USMCA)等超大规模、跨区域的自贸区协定相继落地，并呈现出高标准、全方位、广覆盖以及强排他性的特征。
在诸多区域经贸协定框架下，预计全球贸易格局将逐步形成东亚太平洋、欧洲和北美三大贸易板块“三足鼎立”之势，贸易板块内部相互投资和继续扩大贸易，区域产业链协作水平提升，区域贸易网络将更加密集，区域化经济体系将随之而来。
商务部最新资料显示，2020年中国内地首次成为全球最大对外直接投资来源地，对外直接投资总额达到1,537亿美元，年增长12.3%。同期，58%的中国内地对外直接投资经由香港进行，“这些资金大多以香港商贸平台为跳板，投向亚洲及其他海外地区”。
香港贸发局研究总监关家明指出，香港目前虽然尚未成为RCEP一员，但在内地新一轮对外投资中会发挥关键作用，“香港凭藉在金融、法律、会计等专业服务方面的优势，可以为内地企业提供专业建议，把在海外扩展业务的风险降至最低”。
他举例说，当企业考虑转移生产线或把营销网络重新布局，要先深入了解各地市场的政治、文化、法律和法规；简单的例如取消关税，因各国落实执行时间不同，企业未必清楚是否能受惠，“因此，企业若要把握RCEP机遇，专业建议和尽职调查必不可少”。
随着大湾区企业以前所未有的规模不断融入到RCEP之中，人们开始担心中国内地以及某些东盟国家的生产成本可能会不断提高。香港作为泛亚洲地区的贸易枢纽，有望成为更多RCEP成员国之间的贸易桥梁，发挥协调及管理的强项，提升作为全球采购与供应链管理中心的地位。
通胀严重的美国有求于中国却为什么要对香港动刀子？
美国过去12个月CPI上涨了6.2%，是1990年11月以来的最高增幅，也就是说，是最近30年最狠的一次。但客观地说这种级别的通胀美国人并没有觉得有多痛，反应没那么强烈，因为以前美国的物价，尤其是食品价格实在太便宜了。可是美国的政治家却非常清楚，不能再让通胀往上走，再走，美国人民就会再次攻进国会山，再次在佩洛西的办公室里耀武扬威。他们要想让通胀降下来，解决美国内部的诸多问题，许多事情就得求着中国，问题是美国内部有一股强烈的反对派势力，这些人是坚决反对跟中国和谈的。
举例来说，11月16日上午中美两国元首视频会晤了3.5小时后，中美两边竟出了两份完全不同的会议纪要。究竟谈了哪些问题，由于这次会谈有许多内容是没有对外公开的，我们不能完全清楚，但在公开的信息里，可以看到中美双方都将取消对各自记者的限制，其实就是美方答应了中方在7月份开出的清单里所提出的停止打压中国媒体。从表面上看这是双方共同停止取消对记者的限制，但因为首先发起刁难的是美国，中国是防御性的举动，现在双方共同取消记者限制，说明进攻方失败了。因此有人估算，美方必定还有一些其它的让步，3.5小时可以谈许多话题，不可能只有媒体这一条。
可美国发出来的会议纪要却特别有意思，要是光看纪要，会以为中国跟美国参加的完全不是同一场会议。因此可以断定，拜登之所以要发布这样的纪要，就是给美国国内的反对派看的，表明他没有对中国妥协，没有做出任何让步，可见在USCC发表的报告里提出要评估香港作为单独关税区的待遇也会是这个原因，只是做做姿态罢了。
由此我们还可以进一步断定，像孟晚舟回国、伊核谈判、不冷战、不脱钩都实现了一样，特朗普对中国所加的关税将会取消，先前加征的关税会退还。对于这一点，两国元首会谈结束后沙利文在布鲁金斯学会网络研讨会上就已经透露：“戴琦正在与中国代表就特朗普签署的中美贸易协议进行谈判。”不准备取消，又何必谈判？除非是特朗普重新上台才会不取消。按美国国内的现状看如果矛盾剧烈爆发，特朗普重新上台（不是没有这个可能），取消关税的话那才真的是白说了，所以我们再次向大家提出忠告，要进美国农产品还是现在就提前做准备为好。
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