“标杆解码：数字经济北京方案”之二：北数所着力打造数据交易流通示范工程

北京国际大数据交易所

2021年3月，为贯彻党中央、国务院关于数字中国重大战略，北京市率先成立国内第一家基于新型交易模式的数据交易所：北京国际大数据交易所（简称“北数所”），服务支撑北京市数据要素市场发展，并开展数据要素流通及价值挖掘等一系列探索实践。同年，北数所被列入北京建设全球数字经济标杆城市标杆引领工程之一。

目前，北数所以“建设国家级数据交易所”为核心目标，致力于“打造国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流动枢纽”。为数据市场提供专业化服务。目前已构建合规服务、价值发现、交易组织、生态培育四大核心能力，形成从产品开发到撮合交易、交付的数据交易全链条服务体系，打通从资产登记到评估、入表的数据资产全过程管理路径，聚焦高频数据交易、人工智能高质量数据集供给、高价值跨境数据流动三大业务板块，并取得了一系列成果。

四大核心能力

截至目前，北数所交易规模持续增长，已累计超100亿元，发放数据资产登记证书近500张；市场主体参与积极性持续提高，累计引入数据产品超3000个。交通数据、测绘数据、电力数据以及医疗数据等多个场景的数据实现进场交易，场景驱动的数据交易架构逐步形成。

其中，人工智能、医疗、工业、时空、文化等应用场景的数据交易占比持续上升，交易方中包含多家优质企事业单位、互联网头部企业、北京市高校和研究机构，以及在京国企，场内交易活跃度大幅度提升。

高频数据交易业务

北数所积极促成数据开放，成功推动高频数据交易，逐渐突破数据交易所“居中撮合”的基础交易模式，率先支持社保、停车等公共数据进场，实现在线计费计量、在线支付结算，完成从交易撮合能力到撮合、支付综合能力的跨越。

在医疗领域，持续汇聚眼科、呼吸科、影像、医学检测等医学领域数据，形成医疗、工业、司法、教育、3D模型等数据集“资源地图”，为数据高频交付提供充分储备；在物流领域，依托北数所交易平台，实现货车运力监控数据的在线实时调用，推动货车运力的高效调度。

为实现头部模型企业数据需求的精准对接，北数所充分发挥属地优势，链接多家部委、央企以及人工智能常用应用领域的高质量数据源，形成覆盖交通、电力、电子商务等32个行业的“北数所数据产品地图”，为人工智能行业提供定制化数据服务。

推动人工智能与医疗行业深度融合，依托北京市医疗健康数据流通试点工作，协助胸科医院与模型训练企业完成高质量数据集交易，大幅提升肺结核、肺癌筛查准确率。推动人工智能赋能遥感测绘领域，通过多源采集、一站供给的数据交易模式，北数所融合多地测绘院数据，集中供给需求单位，实现基于该数据成果及分析的评估模型搭建及课题研究。

多模态跨领域人工智能大模型训练集

作为北京市数标委秘书处单位、数据交易工作组牵头单位以及全国数据标准化技术委员会成员单位，北数所持续深耕数字经济领域标准制定工作，发布数据行业权威白皮书，提升数据流通领域话语权。

目前，由北数所牵头编制的3项数据交易地方标准已于2024年底发布，成为全国首批数据要素流通领域的地方标准。同步落地标准验证案例25个，在国内率先形成“标准引领--市场规范--业务落地”的数据要素标准化业务闭环。

标准引领  规则护航

为活跃数据要素市场，北数所积极培育“三位一体”的数据要素生态伙伴，持续吸纳北京国际数据交易联盟成员至300多家，围绕重点行业培育高规格、多层次的数商伙伴700多家，在全国范围内建设区域数据要素服务中心21个，高标准打造“立足北京、辐射全国”的数据要素市场服务生态圈。依托全球数字经济大会、中关村论坛、服贸会等高端平台，积极展示最新成果，推动提升产业能级，助力首都扩大数字经济伙伴城市“朋友圈”。

服务生态体系

下一步，北数所将继续全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极落实“数字中国”战略部署和北京“一区三中心”建设要求，在高价值数据交易规模上再发力，在公共数据产品交易上再突破，在人工智能高质量数据集交付上再提升，在数据交易基础设施建设上再巩固，在数据跨境流通服务上再升级，锚定建设国家级数据交易所，为北京市加快建设全球数字经济标杆城市、进一步深化数据要素市场化配置改革、构建全国数据要素市场繁荣发展新格局贡献更大力量。