知产动态速写

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，国务院制定了《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（《方案》）。

该《方案》在推动劳动力要素合理畅通有序流动方面提出，要加强技术转移专业人才队伍建设，探索建立健全对科技成果转化人才、知识产权管理运营人员等的评价与激励办法，完善技术转移转化类职称评价标准。在大力促进技术要素向现实生产力转化方面提出，要完善知识产权融资机制，扩大知识产权质押融资规模。鼓励保险公司积极开展科技保险业务，依法合规开发知识产权保险、产品研发责任保险等产品。

资料来源：国务院办公厅2022-01-06

新闻链接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/06/content_5666681.htm

国家知识产权局根据《知识产权强国建设纲要（20212035年）》和《十四五国家知识产权保护和运用规划》，制定《知识产权人才十四五规划》（《规划》）。

根据《规划》，到2025年，知识产权人才队伍规模预期超过100万人。

该《规划》提出，十四五期间知识产权人才工作的主要任务是：加强知识产权保护人才能力建设，推动知识产权保护迈上新台阶；提升知识产权运用人才能力水平，推动知识产权运用取得新成效；加大知识产权公共服务人才培养力度，推动知识产权服务达到新水平；加快知识产权国际化人才能力提升，推动知识产权国际合作取得新进展；加强知识产权基础人才能力建设，不断夯实知识产权事业工作基础。

资料来源：国家知识产权局2022-01-07

新闻链接：https://www.cnipa.gov.en/art/2022/1/7/art_75_172684.html

国家知识产权局按照《优化营商环境条例》、《知识产权强国建设纲要（20212035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》有关工作部署，制定了《国家知识产权局公共服务事项清单（第一版）》（《清单》）。

该《清单》从知识产权申请服务、知识产权管理服务、知识产权信息服务三个方面分别列举了其中的具体服务事项、服务内容和服务形式。

地方各知识产权局可以根据《国家知识产权局公共服务事项清单（第一版）》，结合自身职能与发展规划，制定发布地方知识产权公共服务事项清单。

资料来源：国家知识产权局2022-01-05

新闻链接：https://www.cnipa.gov.Cn/art/2022/1/5/art_75_172603.html

根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理规定》等法律规定，国家互联网信息办公室对2016年8月1日正式施行的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》进行了修订，形成了《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》（《意见稿》），现向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2022年1月20日。

该《意见稿》共五章27条，分别规定了总则、应用程序提供者、应用程序分发平台、监督管理、附则五个方面的内容。《意见稿》第九条明确提出应用程序提供者应当建立健全信息内容审核管理机制，建立完善用户注册、账号管理、信息审核、日常巡查、应急处置等管理措施，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力。

资料来源：网信办2022-01-05

新闻链接：http://www.cac.gov.cn/202201/05/c_1642983962594050.htm

为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（20212035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，国家知识产权局制定《知识产权强国建设纲要和十四五规划实施年度推进计划》（《计划》）。

在完善知识产权制度方面，《推进计划》提出，完善知识产权法律法规规章，改革完善知识产权重大政策，完善新兴领域和特定领域知识产权规则。具体措施包括推进相关法律法规的制修订，研究制定知识产权领域财政事权改革方案，制定出台知识产权相关规划，研究制定新领域新业态知识产权保护规则，研究制定信息技术开源知识产权合规标准等。

在强化知识产权保护方面，《推进计划》提出，加强知识产权司法保护，强化知识产权行政保护，加强保护长效机制建设。具体措施包括研究完善知识产权上诉机制，制定知识产权相关司法解释，加大对重点领域和区域的执法力度，加强知识产权领域反垄断执法，开展知识产权保护专项行动，加强知识产权行政执法指导制度建设，持续推进软件正版化等。

在完善知识产权市场运行机制方面，《推进计划》提出，提高知识产权创造质量，加强知识产权综合运用，促进知识产权市场化运营。具体措施包括优化“十四五”知识产权发展指标，持续提升知识产权审查质量和效率，实施专利导航项目，实施商标品牌战略，推进高校和科研机构知识产权工作，加快知识产权运营服务体系重点城市建设，完善版权展会授权交易体系等。

在提高知识产权公共服务水平方面，《推进计划》明确了包括深化知识产权领域“放管服”改革，推动知识产权相关信息化项目立项建设，推进世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC）建设，继续整合优化各类服务窗口，提高知识产权公共服务的规范化、均等性水平，加大知识产权数据开放共享等具体措施。

资料来源：国家知识产权局2022-01-05

新闻链接：https://www.cnipa.gov.en/art/2022/1/5/art_65_172615.html

国家知识产权局局长申长雨在2022年全国知识产权局局长会议上针对2021年的工作成果和2022年的目标任务进行了报告。

报告前半部分对2021年的工作进行了总结，其中显示，2021年，知识产权发展指标量质齐升。创造方面，授权发明专利69.6万件，实用新型312.0万件，外观设计78.6万件，我国国内（不含港澳台）每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件;受理PCT国际专利申请7.3万件。核准注册商标773.9万件，收到马德里商标国际注册申请5928件。新认定地理标志保护产品99个；新核准注册地理标志证明商标、集体商标477件。集成电路布图设计登记1.3万件。审查方面，高价值发明专利审查周期压减至13.3个月，发明专利平均审查周期压减至18.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月。其中，高价值发明专利和商标注册审查周期提前完成国务院提出的五年改革目标任务。保护方面，全系统共处理专利侵权纠纷行政裁决案件4.98万件，同比增长17.4%。新批准建设25家保护中心和快速维权中心，筹建50个国家地理标志产品保护示范区，知识产权保护社会满意度进一步提高到80.61分。

报告后半部分提出了2022年重点工作，要求建立健全知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划落实机制，全面贯彻中央决策部署；完善知识产权法律制度和工作机制，提升治理能力和治理水平；提升知识产权创造质量，助力高水平科技自立自强；健全知识产权保护体系，营造更好创新环境和营商环境；加快知识产权转化运用，提高对经济社会发展的贡献度；优化知识产权服务体系，提升服务水平；统筹推进知识产权国际合作和竞争，维护知识产权领域国家利益；营造良好知识产权环境，夯实事业发展基础。

资料来源：国家知识产权局2022-01-07

新闻链接：https://www.cnipa.gov.en/art/2022/1/7/art_53_172646.html

中国新闻出版研究院完成“2020年中国版权产业经济贡献”调研报告。调研显示：从2016年至2020年，中国版权产业的行业增加值已从5.46万亿元人民币增长至7.51万亿元人民币，产业规模增幅38%;从对国民经济的贡献来看，中国版权产业占GDP的比重由2016年的7.33%增长至2020年的7.39%，提高了0.06个百分点，占比呈稳步提升的态势；从年均增速来看，2016年至2020年间，中国版权产业行业增加值的年均增长率为8.3%,高于同期GDP0.2个百分点。

2020年，在新冠肺炎疫情的冲击下，书报刊等传统产业有所下滑，但以软件和信息技术服务、数字出版、网络视听等为代表的新兴产业发展态势良好，在疫情防控期间实现逆势增长，成为中国核心版权产业稳中向好的重要保障。2020年中国核心版权产业的行业增加值达到4.75万亿元人民币，同比增长3.5%，占全部版权产业的比重达63%，对版权产业发展的支撑引领更加明显。

资料来源：国家版权局2022-01-07

新闻链接：https://www.ncac.gov.cn/chinacopyright/contents/12227/355743.shtml

国家版权局在京约谈主要唱片公司、词曲版权公司和数字音乐平台等，要求数字音乐产业各方协力维护数字音乐版权秩序，构建数字音乐版权良好生态。

国家版权局在约谈中强调，各唱片公司、词曲版权公司、数字音乐平台应采取符合音乐传播规律、公平合理原则和国际惯例规则的授权模式，应通过保底金加实际使用量分成模式结算，除特殊情况外不得签署独家版权协议；完善内部版权管理制度，授权音乐作品应当曲库目录明确、版权权属清晰，维护音乐作品著作权人和相关权利人合法权益；优先通过协商、调解等方式解决数字音乐产业各方之间的版权纠纷；积极探索新场景、新业态音乐作品授权使用机制；建立符合市场需求的数字音乐版权运营模式。

资料来源：国家版权局2022-01-06

新闻链接：https://www.ncac.gov.cn/chinacopyright/contents/12222/355750.shtml

2022年1月5日，国家市场监督管理总局对外公布13起反垄断行政处罚案件，涉及哗哩哗哩、阿里巴巴、腾讯等企业。其中9起涉及腾讯控股，2起涉及阿里，1起涉及哗哩哗哩，这批处罚大多涉及经营者集中。

腾讯相关行政处罚决定书显示，该公司进行相关股权收购或设立合营企业，未依法申报违法实施经营者集中，因此共计被罚款350万元。阿里的两张行政处罚单同为设立合营企业或收购股权未依法申报违法实施经营者集中，因此共计被罚款100万元。哗哩哗哩则是因为收购VERSA Inc.股权未依法申报违法实施经营者集中，被处罚50万元。

资料来源：国家市场监督管理总局2022-01-05

新闻链接：https://www.samr.gov.cn/fldj/tzgg/xzcf/

信息来源：《中华商标》