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保障电梯安全,亟需治理维保顽疾!

保障电梯安全,亟需治理维保顽疾! ELEVATOR第壹电梯
2015-08-03
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导读:电梯事故频发,一时间,在大众恐慌、不安心理的发酵下,似乎所有的电梯转瞬之间开始变得脆弱起来。人们不禁要问,电梯究竟怎么了?
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仲夏7月,全国多雨。对于电梯行业而言,也是个“多事”的季节,7.26湖北荆州电梯事故致人死亡的消息经媒体报道后,在全社会引起了广泛关注。仅仅过了3天,7月30日,杭州新华坊小区发生电梯夹人死亡事件。


一时间,在大众恐慌、不安心理的发酵下,似乎所有的电梯转瞬之间开始变得脆弱起来,这个原本被大众忽视的垂直交通工具,也因此一下子被推到了风口浪尖。人们不禁要问,电梯究竟怎么了?


正是在这样的疑问下,事故一出,首先被关注的一定是涉事产品质量和品牌,这似乎也成了一种惯例。诚然,在这个舆论监督的时代,媒体和公众对于电梯发生事故的原因有知情权和监督权,但我们更应该做的是,理清头绪,探究事故的本源,从而防微杜渐才是根本之道。


事故调查很快有了结果,7月31日,来自杭报在线的一则报道称,浙江省、杭州市两级特检院专家对杭州新华坊小区涉事电梯进行了相关勘查和试验。现场勘查发现:制动器闸瓦明显磨损,其厚度为正常厚度一半;制动器铁芯间隙为5毫米,正常为0.6毫米,间隙明显偏大,该间隙增大将导致运行中制动轮闸瓦磨损;在制动状态下进行盘车试验,能很轻松向上盘动电梯;闸瓦有明显过热痕迹。


想必这些专业术语对于大众来说一定生疏,但人们都会产生疑问:是什么原因导致了这些部件出现了问题?


相关资料显示,该涉事电梯于1999年投入使用,2008年起由制造商原厂维保转为维保公司——杭州通达电梯工程有限公司进行维保。一位来自上海有着10多年维保经验的从业人士表示,“从使用年限来看,该涉事电梯已经到了设计寿命,属于典型的老旧电梯。从制动器的各项指标磨损及破败程度来看,显然属于维保、更新没跟进。”


电梯安全为何难保障

世界上没有任何一个电梯市场像中国这样庞大,发展迅猛。在年复一年的大发展中,中国电梯行业产能日渐扩张并开始过剩,全世界几乎所有的企业都集中于此,希望能获取更多的份额。从2004年开始,中国电梯市场进入了快速的增长时期,相关数据显示,截止2014年底,全国电梯保有量达到359.85万台。



“且不说每年还要新增超过50万台电梯,仅现有的庞大保有量对产品安全就提出了严峻考验。”陕西一位特检机构工程师表示,“以西安为例,很多电梯企业没有精力对其所销售的电梯进行安装和维保,通常会委托给当地具有资质的专业公司进行操作。这样一来,安装和维保质量就很难达到厂家的要求了。”


国家质检总局相关通报显示,2014年全国因电梯事故死亡的人数达36人,其中由于部分电梯管理责任主题不明确、选型配置与使用条件不适应、维保不到位以及老旧电梯逐步增多等占主要因素。


对此,行业专家表示,电梯从设计制造到投入使用,包括生产、销售、安装、使用、维保、改造、检验等7个环节,任何一个环节出现疏漏,都可能会埋下事故的隐患。但从当前的发展现状来看,由于技术水平和电梯标准的不断提升,具备生产资质的企业在制造环节所引发的质量缺陷已经少见。“通常都是因为现场安装和后期维保阶段的不力,造成在使用环节的故障发生。”


的确,产品品质是否过硬、安装是否过关、验收是否合格、使用是否正确、修保是否及时,这都会成为电梯故障和事故发生的主要因素。“通常电梯事故一出,不管是哪个环节脱节,舆论的矛头都会指向电梯制造商,这显然是不公平的”,有电梯制造企业人士表示。


待治的维保顽疾

保障电梯安全,产品质量固然重要,但电梯一旦投入使用后,产品本身并不是引发电梯故障或事故的唯一因素。“三分制造,七分保养”的行业共识下,大多行业人士表示,每一台出厂的电梯都是经过国家相关部门检测,安装调试后检测合格的,电梯事故的原因绝大部分根源集中在“维修保养”环节。有观点认为,70%电梯故障和问题的症结不是产品质量,而是出在安装和维修保养环节。


而提起“维修保养”,在电梯行业却是一个老生常谈的话题,此前行业专家在点评行业发展状况时曾指出,维保问题日益突出,现在看来,维保问题或将成为短期内制约电梯行业健康稳定发展的顽疾。


按照国家颁布的《电梯使用管理与维护保养规则》要求,使用正常的电梯每月至少维保两次,每季度、每半年、每一年各要进行一次大型维保。如果按严格的操作规范,必须两个电梯维修工一起负责维保一台电梯,每人维修保养不应超过30台。“实际上,很少有企业能做到两人同时在场,甚至有的公司维保技工一个人就维保达到50台。繁重的任务下,维保质量可想而知,”上述来自上海的维保人士讲。


一个更严峻的现象是,在全国超过7000家安装维保企业中,一部分维保企业规模较小,甚至有些属于“游击队”,维保人员以挂靠的形式游走于多个维保企业间。“一些规模较小的维保企业为了获取更多利润,压低维保工人工资、增加维保工人工作量,这在行业内已不是什么秘密。”


据统计,我国约有320多万台电梯是2002年之后安装的,随着时间推移,电梯老化问题逐步显现。“在用电梯维修保养不当,更是加剧了电梯老化的速度”,专家表示,“目前电梯维保行业竞争秩序混乱,维保企业之间价格的恶性竞争,不仅导致维保质量的大幅下降,维保技术人员的技术水平良莠不齐,更为严重的是,低价竞争将对电梯的使用带来极大的安全隐患。”


正在实施的《中国人民共和国特种设备安全法》(下称《特设法》)第四十五条,特别强化了维保单位的责任和义务。目前,中国市场电梯企业的自保率较低,与发达国家相比差距较大,电梯维保主要由第三方维保单位实施,“但很多维保单位打着维保的旗,干着修理的活”。《特设法》第四十五条还强调了电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能。但由于种种原因,这样日常保养往往成为了“走马观花”。


更令人的担忧的是,像杭州新华坊小区这样高龄服役的电梯并不在少数,根据国家质检总局的统计数据,目前使用15年以上没有经过改造大修的电梯达82000多台。


规范维保行业,推进电梯行业服务产业化进程,电梯制造企业有着不可推卸的责任和义务,曾被质疑垄断的“一条龙服务”,或许今天是解决维保行业竞争秩序混乱、促进行业更加规范的有效途径之一。某日本知名电梯企业高层表示,电梯厂家强调电梯自保养一定程度上是对出厂产品负责,最大限度保障电梯的安全。


这位高层还建议,在电梯维保行业,政府应该加大对市场的干预,制定维保的基准价格,加强用户单位的安全责任意识。


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