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【风险预警】日本修订儿童玩具相关法规

中国标准信息服务网

2023-05-22

导读：2023年5月16日，日本内阁决议通过了《消费生活用产品安全法施行令的部分修订案》。该法规将部分磁铁玩

2023年5月16日，日本内阁决议通过了《消费生活用产品安全法施行令的部分修订案》。该法规将部分磁铁玩具和吸水性合成树脂制成的玩具新纳入《消费生活用产品安全法》的“特定产品”予以监管，对不符合技术标准的产品销售予以取缔。法规生效后，具有强磁力的多个磁体组合使用的磁铁玩具（如“巴克球”）和吸水树脂制成的吸水性玩具（如“海洋宝宝”）将禁止上市销售。经济产业省提醒已购买“巴克球”“海洋宝宝”等产品的消费者，需要确保婴幼儿安全，提醒消费者未来不要再购买此类产品。

1.法规修订背景

关于磁铁玩具（如“巴克球”），自2017年至2022年，已有11起因儿童误食多个磁铁，磁铁强烈吸附使得其夹在肠壁间导致需开腹手术取出磁铁的事故。此外，关于吸水树脂制玩具（如“海洋宝宝”），仅2022年，因幼儿误食这类产品导致肠内膨胀并需开腹手术取出产品的人身事故就已经发生了4起。上述产品如果发生误食事故，危险性极高，并可能造成严重损害。因此，日本近日修订了相关法规，将这两种产品指定为特定产品，予以严格监管，并对不符合技术标准的产品销售予以取缔。

日本《消费生活用品安全法》中将“在消费生活用品中，从结构、材质、使用情况等方面来看，被认为对普通消费者的生命或身体有特别危害的产品”定义为“特定产品”，并在《消费生活用品安全法实施令》中予以指定，对特定产品的制造和销售进行监管。

2.法规修订概要

此次修订，在《消费生活用品安全法实施令》的附表1中，新增了以下产品作为“特定产品”：

磁铁玩具：仅限通过磁铁与其他磁铁的吸引力相互作用作为玩具或其他娱乐作用的产品，且由磁铁或使用磁铁的部件构成的单个磁铁的大小小于经济产业省规定范围的产品。新法规参考ISO 8124-1的要求，要求磁通指数（最大磁通密度的平方与磁极面积的乘积）小于50 kG2/mm2，这样即使儿童意外吞食也能自然的排出体外。

吸水性合成树脂制玩具：仅限使用能吸水膨胀的合成树脂制成的、在吸水前大小小于经济产业省规定范围的产品。新法规参考ISO 8124-1的要求，要求玩具的膨胀率不超过其吸水前状态的50%，这样该玩具即使被意外吞下也能自然排出体外。

该法规关于产品大小的规定，新法规参考了ISO 8124-1中规定的小于可装入小型元件筒的尺寸。

新法规于2023年5月19日公布，预计于6月19日正式实施。

3.期待效果

目前市贩的巴克球、海洋宝宝等玩具会超出新技术标准规定的磁力和膨胀率要求，收到法规监管并禁止上市销售。

需要注意的是，磁力玩具除了作为玩具销售外，有时还以“适用于14岁以上用户的解压摆件”等宣传方式进行销售。此类非面向儿童的产品也将适用于新法规进行监管，禁止上市销售。

4.消费预警

对于已购买巴克球、海洋宝宝等玩具的消费者，请务必确保幼儿不要接触这些产品。如果怀疑儿童误食，请立即就医。此外，提醒消费者不要购买市场上销售的巴克球、海洋宝宝类别的玩具。

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技术性贸易措施评议工作是针对WTO其他成员通报的对我国出口企业造成技术性贸易壁垒的措施，通过评估其是否符合WTO相关透明度规则、是否与相关国际标准一致性等,向该通报成员进行咨询、磋商或提出合理性建议，要求其修改、废止或延期实施相关措施。

技术性贸易措施评议工作是帮扶企业突破技术性贸易壁垒、减少外贸损失、推进转型升级、高质量参与双循环的重要途径。为进一步做好该项，通报评议中心将充分发挥国家标准技术审评中心在标准审评、国际标准化等方面的技术优势，服务企业妥善化解贸易摩擦、规避风险，切实维护企业合法权益。

本篇文章或报道转自 TBT SPS技贸观察

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