印度尼西亚凭借2.7 亿人口红利，成为东南亚经济体量之首，并已年均超 10% 的数字经济增速，以及镍矿、棕榈油等战略资源优势，正加速向 “黄金印尼 2045” 愿景迈进。在 “一带一路” 倡议与印尼 “全球海洋支点” 战略深度对接的背景下，职业教育作为破解人才瓶颈、驱动产业升级的核心引擎，正成为中印尼共建命运共同体的关键纽带。
印尼人才短缺的重点领域
智能制造领域
印尼政府大力推行自然资源 “本土加工精炼” 的下游化政策，推动半导体、电气自动化等高端制造业发展，但人才供给严重滞后于产业需求。据澎湃新闻 2025 年 4 月行业分析，印尼每百万人口工程师数量仅 2671 人，显著低于马来西亚（年均培养 10 万名软件工程师）等东盟国家；具备 AI 硬件开发、精密制造等高端技能的工程师占比不足 15%，导致本土半导体封装测试等关键环节仍依赖外资技术团队。
新能源与汽车产业领域
伴随中资企业在印尼布局新能源产业链（宁德时代、青山控股等投资超千亿美元），光伏、动力电池等领域技术人才需求呈爆发式增长。据猎聘 2025 年 8 月行业报告，印尼光伏核心岗位 3 年内薪资涨幅超 40% ，雅加达地区资深光伏系统工程师年薪可达 20 万 - 25 万元人民币，但仍存在 30% 的岗位空缺。
数字经济领域
印尼政府提出 “2030 年培养 900 万数字人才” 的战略目标，但当前人才供给呈现 “基础有余、高端不足” 的结构性矛盾。一方面，数字扫盲区域差距显著 —— 爪哇岛数字素养覆盖率超 60%，而巴布亚省等东部地区不足 40%（经济日报 2023 年 11 月数据）；另一方面，高端技能严重短缺，领英 2025 年二季度数据显示，网络安全工程师、云计算架构师等岗位需求同比增长 87%，但 63% 的企业反映求职者 “仅掌握基础操作，缺乏实战能力”。更突出的问题是教育与产业脱节：印尼高校每年仅培养 2.78 万名软件工程师，且仅 6% 的毕业生能直接适配企业岗位要求。
随着 “一带一路” 倡议迈入深化期，中印尼职教合作正从 “单点突破” 转向 “系统赋能”。双方可在以下领域深化协作：
1. 标准共建：锚定印尼 “数字印尼 2024”“全球海洋支点” 战略，组建跨领域专家委员会绘制重点产业技能图谱，将新能源、高端制造等核心技术规范转化为职业教育标准并纳入其国家资格框架；推动职业资格互认与学分银行建设，形成 “需求识别 — 标准研发 — 人才输出” 闭环。
2. 生态共建：构建 “政府引导、市场驱动、院校实施” 三方协同机制，推行 “企业提需求、院校编方案、政府给支持” 模式；通过税收激励、设备补贴等政策引导企业参与课程、实训及师资建设，构建可持续职教生态。
3. 文化互鉴：开发 “语言 + 技能” 融合课程，在技能教学中融入跨文化沟通培养；搭建跨境技能竞赛、师生交流等平台，促进技术与职业文化双向传播，夯实两国战略对接的民意基础。
“中文+职业技能” 的培养模式正在印尼开花结果。扬州工业职业技术学院与雅加达穆罕默迪亚大学共建鲁班工坊，开发 6 门双语课程，通过 “种子 - 青苗 - 硕果” 计划培育本土师资，累计培养 300 余名技术人才。柳州职业技术大学联合柳工、雅加达国立理工学院共建智能运载装备现代工匠学院，开发 3 门核心课程，采用 “三段式” 培养，15 名毕业生直接入职柳工印尼公司。陕西工院与宁德时代设 “国际工匠班”，定制动力电池课程，首批 40 名学员已进入基地实习。
当然，中国职教的助力也绝非简单的技术转移。中印尼职业教育产教联盟，创新推出 “个十百千” 工程：5 年内将在印尼建立 1 个新能源汽车技术新专业、开展 10 个技能竞赛、培训 100 名教师、招收 1000 名留学生。
